(первое чтение) О проекте федерального закона № 1051907-8 "О внесении изменений в Уголовный кодекс Российской Федерации" (в части ужесточения наказания за мошенничество в отношении лиц предпенсионного или пенсионного возраста) (первое чтение)

ПОЯСНИТЕЛЬНАЯ ЗАПИСКА
к проекту федерального закона «О внесении изменений в Уголовный кодекс Российской Федерации»

Проект федерального закона «О внесении изменений в Уголовный кодекс Российской Федерации» (далее – законопроект) разработан в целях ужесточения уголовного наказания за совершение в отношении лиц предпенсионного или пенсионного возраста преступлений, связанных с хищением денежных средств с банковского счета или электронных денежных средств.
Мошенничество, связанное с принуждением граждан к оформлению кредитов или займов, стало масштабной социальной и экономической проблемой в России. Злоумышленники используют манипуляции, обман и злоупотребление доверием, что приводит к незаконному обременению населения долговыми обязательствами.
Согласно данным Центрального банка Российской Федерации, объем операций без добровольного согласия клиентов в 2024 году составил 27,5 млрд рублей, что в 1,74 раза больше по сравнению с 2023 годом (15,8 млрд рублей).
Ежедневно органы внутренних дел регистрируют сообщения от граждан о фактах мошеннических действий или кражи их сбережений. Преступники прибегают к любым средствам с целью подзаработать, выбирая для этих целей доверчивого человека, который может легко пойти на поводу у нечистых на руку людей. Наиболее уязвимые слои населения – это пожилые граждане.
По информации Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации, в 2024 году около 20 процентов россиян, ставших жертвами мошенничества, являются людьми старше 60 лет.
Для их обмана злоумышленники изобретают новые схемы, которые основываются на главных факторах: неожиданность, срочность принятия решений, запугивание, имитация заботы и ложные обещания.
С возрастом снижается скорость реакции, способность анализировать сложные схемы, распознавать манипуляции. Мошенники активно используют это, навязывая пенсионерам «экстренные» решения.
В этой связи законопроектом предлагается признавать отягчающим обстоятельством совершение в отношении лиц предпенсионного или пенсионного возраста преступлений, предусмотренных статьями 158, 159.3, 159.6 Уголовного кодекса Российской Федерации, связанных с хищением денежных средств с банковского счета или электронных денежных средств.
Реализация законопроекта предоставит дополнительный механизм защиты наиболее уязвимой категории жертв финансовых преступлений, создав сдерживающий фактор для злоумышленников, стремящихся завладеть денежными средствами пенсионеров и граждан предпенсионного возраста.
Положения законопроекта не противоречат положениям Договора о Евразийском экономическом союзе от 29 мая 2014 г., а также положениям иных международных договоров Российской Федерации.
Принятие законопроекта не окажет негативного влияния на достижение целей государственных программ Российской Федерации.