(первое чтение) О проекте федерального закона № 507373-4 "О создании Новочеркасского гарнизонного военного суда и упразднении 6-го гарнизонного военного суда"

Пояснительная записка

к проекту федерального закона
«О создании Новочеркасского
гарнизонного военного суда и
упразднении 6-го гарнизонного
военного суда»

Согласно статье 1 Федерального конституционного закона от 23 июня 1999 г. № 1-ФКЗ «О военных судах Российской Федерации» военные суды Российской Федерации входят в судебную систему Российской Федерации, являются федеральными судами общей юрисдикции и осуществляют судебную власть в Вооруженных Силах Российской Федерации, других войсках, воинских формированиях и федеральных органах исполнительной власти, в которых федеральным законом предусмотрена военная служба.
6 гарнизонный военный суд дислоцируется в Грузии (г. Батуми) и осуществляет юрисдикцию в отношении военных гарнизонов, войск, воинских формирований и органов Российской Федерации, находящихся в Грузии.
В соответствии с международными обязательствами и по решению высших органов государственной власти Российской Федерации, находящиеся в Грузии российские войска, полностью выведены с ее территории. В связи с этим отпали предусмотренные законом правовые основания для деятельности российского военного суда на территории Грузии и он подлежит упразднению.
Юрисдикция упраздняемого 6-го гарнизонного военного суда будет передана Сочинскому и 5-му гарнизонным военным судам в отношении дислоцированных на территории их юрисдикции военных гарнизонов, войск, воинских формирований и органов, в которых федеральным законом предусмотрена военная служба, относящиеся к ведению 6-го гарнизонного военного суда.
На базе упраздняемого 6-го гарнизонного военного суда предполагается создать Новочеркасский гарнизонный военный суд в г. Новочеркасске Ростовской области. Данный суд будет осуществлять юрисдикцию на территории, где расположены военные гарнизоны, войска, воинские формирования и органы, в которых федеральным законом предусмотрена военная служба, дислоцированные в городах Гуково, Донецке, Новочеркасске, Новошахтинске, Шахтах, в пгт. Лихая, а также в Белокалитвинском, Боковском, Верхнедонском, Каменском, Кашарском, Красносулинском, Миллеровском, Морозовском, Октябрьском, Тарасовском, Усть-Донецком, Чертковском и Шолоховском районах Ростовской области.
В настоящее время данная территория находится в юрисдикции Ростовского-на-Дону гарнизонного суда, дислоцированного на значительном удалении, в г. Ростове-на-Дону, в связи с чем рассмотрение поступающих оттуда дел и жалоб требует значительных временных и материальных затрат.
На указанной территории дислоцированы более 50 воинских частей, учреждений и организаций Министерства обороны Российской Федерации, внутренних войск МВД России и ФСБ России с общей численностью личного состава более 20 тысяч человек.
В 2006 году Ростовским-на-Дону гарнизонным военным судом в отношении военнослужащих, проходящих военную службу в войсках, учреждениях и организациях, дислоцированных на данной территории, было рассмотрено более 700 дел и материалов и более 400 дел и материалов за 9 месяцев 2007 года.
Создание гарнизонного военного суда в г. Новочеркасске позволит снизить судебную нагрузку на судей Ростовского-на-Дону гарнизонного военного суда (более 50 дел на судью), улучшить качество и оперативность рассмотрения судебных дел.

Принятие данного закона не потребует дополнительных финансовых расходов, поскольку укомплектование Новочеркасского гарнизонного военного суда предполагается осуществлять за счет упраздняемого 6-го гарнизонного военного суда.