(первое чтение) О проекте федерального закона № 22046-5 "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием государственного управления в сфере таможенного дела" (о перераспределении полномочий по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в области таможенного дела)

ПОЯСНИТЕЛЬНАЯ ЗАПИСКА

проекту федерального закона "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи
с совершенствованием государственного управления в сфере
таможенного дела"

Законопроект разработан в соответствии с положениями Указа Президента Российской Федерации от 11мая 2006г. №473 "Вопросы Федеральной таможенной службы", предусматривающего подчинение Федеральной таможенной службы непосредственно Правительству Российской Федерации. Функции Минэкономразвития России по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в области таможенного дела переданы Федеральной таможенной службе.
Законопроектом вносятся изменения в Таможенный кодекс Российской Федерации (1993 года и 2003 года), Налоговый кодекс Российской Федерации (часть первую и часть вторую), Федеральный закон "О службе в таможенных органах Российской Федерации", Федеральный закон "О безопасном обращении с пестицидами и агрохимикатами", Закон Российской Федерации "О безопасности". Указанные изменения предусматривают перераспределение полномочий ФТС России и Минэкономразвития России с учетом положений названного Указа, а также полномочий Минфина России и ФТС России в области нормативно-правового регулирования по отдельным вопросам таможенного дела с учетом законодательства Российской Федерации.
Кроме того, в указанные нормативные правовые акты вносятся изменения технического характера, состоящие в замене слов "федеральное министерство, уполномоченное в области таможенного дела" и (или) "федеральная служба, уполномоченная в области таможенного дела" словами "федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный в области таможенного дела", слов "министр экономического развития и торговли Российской Федерации" словами "руководитель Федеральной таможенной службы" в соответствующих падежах, а также слов "по надзору и контролю" словами "нормативно-правового регулирования".
В соответствии с пунктом3 статьи4 Таможенного кодекса Российской Федерации и пунктом1 статьи5 Налогового кодекса Российской Федерации акты таможенного законодательства и законодательства о налогах и сборах вступают в силу не ранее чем по истечении одного месяца со дня их официального опубликования. В связи с этим законопроектом установлен особый порядок вступления его в силу.