Голосование
О проекте федерального закона № 82950-5 "О ратификации Соглашения об оперативном оборудовании территории, совместном использовании объектов военной инфраструктуры государств - членов Организации Договора о коллективной безопасности"
2008-10-31 · созыв 5
Материалы инициативы
Законопроект № 82950-5 · созыв 5
Пояснительная записка
Пояснительная записка к законопроекту (Комитет Государственной Думы по делам Содружества Независимых Государств и связям с соотечественниками)ПОЯСНИТЕЛЬНАЯ ЗАПИСКА
к проекту федерального закона "О ратификации Соглашения
об оперативном оборудовании территории, совместном
использовании объектов военной инфраструктуры
государств - членов Организации
Договора о коллективной безопасности"
Соглашение об оперативном оборудовании территории, совместном использовании объектов военной инфраструктуры государств - членов Организации Договора о коллективной безопасности (далее - Соглашение) подписано в г. Астане 18 июня 2004 г.
Положения Соглашения регулируют вопросы совместного использования объектов военной инфраструктуры вооруженными силами государств - членов Организации Договора о коллективной безопасности (далее - ОДКБ) в регионах коллективной безопасности в целях создания механизмов реагирования на возникающие угрозы и вызовы региональной и международной безопасности.
Соглашением предусматривается, что уполномоченные органы его Сторон (министерства обороны) разрабатывают в соответствии с законодательствами Сторон Перечень объектов военной инфраструктуры для совместного использования коалиционными (региональными) группировками войск (сил) и перспективный план их создания, развития и содержания; представляют друг другу тактико-технические данные существующих и планируемых к развитию и созданию объектов военной инфраструктуры, выделенных для совместного использования, за исключением особо режимных (особо важных) и режимных объектов государства; вырабатывают предложения по размерам долей каждой из Сторон в финансировании расходов, связанных с выполнением мероприятий оперативного оборудования территории в интересах обеспечения коллективной безопасности; определяют размер возмещения вышедшей из Соглашения Стороной другим Сторонам расходов, связанных с их участием в создании, развитии и содержании объектов военной инфраструктуры, а также в дальнейшем определяют порядок финансирования мероприятий оперативного оборудования территорий государств - членов ОДКБ.
Ратификация Соглашения отвечает интересам Российской Федерации.
2
В связи с тем что это Соглашение определяет общий порядок оперативного оборудования территории и совместного использования объектов военной инфраструктуры с разработкой различного рода документов и без выполнения конкретных мероприятий, требующих финансовых затрат, его реализация не повлечет за собой дополнительных расходов из федерального бюджета. Финансирование расходов на эти цели будет осуществляться в пределах средств, выделяемых Минобороны России из федерального бюджета на соответствующий год.
Так как положения Соглашения содержат правила иные, чем предусмотренные законодательством Российской Федерации, в части неприменения мер нетарифного регулирования и невзимания всех видов пошлин, налогов и сборов при перемещении оборудования, материалов, продукции военного назначения и транспортных средств через таможенные границы Сторон для производства капитального ремонта, расширения, реконструкции и нового строительства объектов военной инфраструктуры, а также затрагивают вопросы обороноспособности Российской Федерации, то на основании подпунктов "а" и "г" пункта 1 статьи 15 Федерального закона "О международных договорах Российской Федерации" это Соглашение подлежит ратификации.
к проекту федерального закона "О ратификации Соглашения
об оперативном оборудовании территории, совместном
использовании объектов военной инфраструктуры
государств - членов Организации
Договора о коллективной безопасности"
Соглашение об оперативном оборудовании территории, совместном использовании объектов военной инфраструктуры государств - членов Организации Договора о коллективной безопасности (далее - Соглашение) подписано в г. Астане 18 июня 2004 г.
Положения Соглашения регулируют вопросы совместного использования объектов военной инфраструктуры вооруженными силами государств - членов Организации Договора о коллективной безопасности (далее - ОДКБ) в регионах коллективной безопасности в целях создания механизмов реагирования на возникающие угрозы и вызовы региональной и международной безопасности.
Соглашением предусматривается, что уполномоченные органы его Сторон (министерства обороны) разрабатывают в соответствии с законодательствами Сторон Перечень объектов военной инфраструктуры для совместного использования коалиционными (региональными) группировками войск (сил) и перспективный план их создания, развития и содержания; представляют друг другу тактико-технические данные существующих и планируемых к развитию и созданию объектов военной инфраструктуры, выделенных для совместного использования, за исключением особо режимных (особо важных) и режимных объектов государства; вырабатывают предложения по размерам долей каждой из Сторон в финансировании расходов, связанных с выполнением мероприятий оперативного оборудования территории в интересах обеспечения коллективной безопасности; определяют размер возмещения вышедшей из Соглашения Стороной другим Сторонам расходов, связанных с их участием в создании, развитии и содержании объектов военной инфраструктуры, а также в дальнейшем определяют порядок финансирования мероприятий оперативного оборудования территорий государств - членов ОДКБ.
Ратификация Соглашения отвечает интересам Российской Федерации.
2
В связи с тем что это Соглашение определяет общий порядок оперативного оборудования территории и совместного использования объектов военной инфраструктуры с разработкой различного рода документов и без выполнения конкретных мероприятий, требующих финансовых затрат, его реализация не повлечет за собой дополнительных расходов из федерального бюджета. Финансирование расходов на эти цели будет осуществляться в пределах средств, выделяемых Минобороны России из федерального бюджета на соответствующий год.
Так как положения Соглашения содержат правила иные, чем предусмотренные законодательством Российской Федерации, в части неприменения мер нетарифного регулирования и невзимания всех видов пошлин, налогов и сборов при перемещении оборудования, материалов, продукции военного назначения и транспортных средств через таможенные границы Сторон для производства капитального ремонта, расширения, реконструкции и нового строительства объектов военной инфраструктуры, а также затрагивают вопросы обороноспособности Российской Федерации, то на основании подпунктов "а" и "г" пункта 1 статьи 15 Федерального закона "О международных договорах Российской Федерации" это Соглашение подлежит ратификации.
Прикрепленные файлы
Иной документ (Комитет Государственной Думы по делам Содружества Независимых Государств и связям с соотечественниками)
Текст внесенного законопроекта (Комитет Государственной Думы по делам Содружества Независимых Государств и связям с соотечественниками)
Пояснительная записка к законопроекту (Комитет Государственной Думы по делам Содружества Независимых Государств и связям с соотечественниками)
Финансово-экономическое обоснование (Комитет Государственной Думы по делам Содружества Независимых Государств и связям с соотечественниками)
Постановление коллегиального органа о внесении законопроекта (Комитет Государственной Думы по делам Содружества Независимых Государств и связям с соотечественниками)
Перечень актов федерального законодательства, подлежащих признанию утратившими силу, приостановлению, изменению, дополнению или принятию в связи с принятием данного закона (Комитет Государственной Думы по делам Содружества Независимых Государств и связям с соотечественниками)
Сопроводительное письмо (Комитет Государственной Думы по делам Содружества Независимых Государств и связям с соотечественниками)
Заключение Правительства Российской Федерации на законопроект (Комитет Государственной Думы по делам Содружества Независимых Государств и связям с соотечественниками)
Проект решения Совета Государственной Думы (Комитет Государственной Думы по делам Содружества Независимых Государств и связям с соотечественниками)
Иной документ (Комитет Государственной Думы по делам Содружества Независимых Государств и связям с соотечественниками)
Решение комитета (Комитет Государственной Думы по делам Содружества Независимых Государств и связям с соотечественниками)
48, п.83
Решение комитета (Комитет Государственной Думы по делам Содружества Независимых Государств и связям с соотечественниками)
Заключение комитета-соисполнителя (Комитет Государственной Думы по безопасности)
Заключение комитета-соисполнителя (Комитет Государственной Думы по обороне)
Заключение ответственного комитета (Комитет Государственной Думы по делам Содружества Независимых Государств и связям с соотечественниками)
Проект постановления Государственной Думы (Комитет Государственной Думы по делам Содружества Независимых Государств и связям с соотечественниками)
Проект решения Совета Государственной Думы (Комитет Государственной Думы по делам Содружества Независимых Государств и связям с соотечественниками)
Заключение Правового управления
Иной документ (Комитет Государственной Думы по делам Содружества Независимых Государств и связям с соотечественниками)
56, п.6
60, п.5
Заключение Правового управления Аппарата Совета Федерации
Заключение Комитета Совета Федерации по делам Содружества Независимых Государств
Заключение Комитета Совета Федерации по обороне и безопасности
Постановление Совета Федерации
Реакция фракций
Внутреннее кольцо показывает фракции, внешнее — распределение голосов внутри каждой фракции.
ЕДИНАЯ РОССИЯ
За · 99.7%
За 317 · Против 0 · Воздержались 1 · Не участвовали 0
КПРФ
За · 100%
За 57 · Против 0 · Воздержались 0 · Не участвовали 0
ЛДПР
За · 97.4%
За 37 · Против 0 · Воздержались 0 · Не участвовали 1
СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ
За · 85.3%
За 29 · Против 0 · Воздержались 0 · Не участвовали 5
Не входящие во фракции
За · 100%
За 3 · Против 0 · Воздержались 0 · Не участвовали 0
Поименные данные
Показано: 450