(первое чтение) О проекте федерального закона № 42195-5 "О внесении изменений в Федеральный закон "О внесении изменений в Федеральный закон "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции" и о признании утратившими силу отдельных положений Федерального закона "О внесении изменений в Федеральный закон "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции" (в части уточнения и отсрочки требования о полной переработке барды в производстве этилового спирта)

ПОЯСНИТЕЛЬНАЯ ЗАПИСКА

к проекту федерального закона

«О внесении изменений в Федеральный закон

«О внесении изменений в Федеральный закон «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной
и спиртосодержащей продукции» и о признании утратившими силу отдельных положений Федерального закона «О внесении изменений в Федеральный закон «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции»

Законопроектом предлагается изложить в новой редакции абзац второй подпункта «д» пункта 5 статьи 1 Федерального закона «О внесении изменений в Федеральный закон «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции» и о признании утратившими силу отдельных положений Федерального закона «О внесении изменений в Федеральный закон «О государственном регулировании производства и оборота алкогольной и спиртосодержащей продукции», в соответствии с которым барду можно будет использовать в качестве корма в животноводстве и жидкого органического удобрения в растениеводстве. Под переработкой барды законопроект предлагает понимать обработку сырья на основе барды с целью получения различных кормопродуктов в сухом, концентрированном, обогащенном и другом виде, а также иной продукции.

Внесение данных изменений позволит сохранить исторически и технологически сложившуюся практику реализации барды сельхозтоваропроизводителям в целях ее последующего использования в животноводстве и в полеводстве, а также реализовать полный технологический цикл ее переработки в другие продукты.

Кроме того, на основании действующих редакций норм вышеуказанного Федерального закона в Российской Федерации с 1 января 2009 года на большинстве предприятий спиртовой промышленности будет остановлено производство этилового спирта, технологией производства которого предусматривается получение барды, поскольку на этих предприятиях не установлено технологическое оборудование, позволяющее перерабатывать барду и (или) ее утилизировать.
Покупку и установку такого оборудования затрудняют отсутствие его производства в России, а также дороговизна импортных установок. Значительны материальные затраты предприятий по установке подобного оборудования и его обслуживанию. Помимо этого, процесс по переработке барды является энергозатратным.
В связи с этим реализацию положений Федерального закона, предписывающих осуществлять производство этилового спирта, технологией производства которого предусматривается получение барды при условии ее полной переработки и (или) утилизации, а также норм, регулирующих основания приостановления и прекращения действия лицензий на производство этилового спирта в связи с отсутствием технологического оборудования по переработке и (или) утилизации барды, основания запрещения производства этилового спирта по факту отсутствия такого технологического оборудования, пунктом 2 статьи 1 законопроекта предлагается отложить до 1 июля 2009 года.