Голосование
(2 чтение таб. 2 отклонённые поправки поправки 14) О проекте федерального закона № 105381-5 "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона "О противодействии коррупции" (по вопросу противодействия коррупции)
2008-12-17 · созыв 5
Материалы инициативы
Законопроект № 105381-5 · созыв 5
Пояснительная записка
Пояснительная записка к законопроекту (Комитет Государственной Думы по конституционному законодательству и государственному строительству)ПОЯСНИТЕЛЬНАЯ ЗАПИСКА
к проекту федерального закона "О внесении
изменений в некоторые законодательные акты
Российской Федерации по вопросу уточнения статуса судей,
членов законодательных (представительных) органов
государственной власти и органов местного
самоуправления муниципальных образований, членов
избирательных комиссий, Председателя, заместителя
Председателя и аудиторов Счетной палаты Российской
Федерации и служащих Центрального банка Российской
Федерации в связи с принятием Федерального закона
"О противодействии коррупции"
Проект федерального закона "О внесении изменений в
некоторые законодательные акты Российской Федерации по вопросу
уточнения статуса судей, членов законодательных
(представительных) органов государственной власти и органов местного самоуправления муниципальных образований, членов избирательных комиссий, Председателя, заместителя Председателя и аудиторов Счетной палаты Российской Федерации и служащих Центрального банка Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона "О противодействии коррупции" (далее -проект) содержит нормы, обеспечивающие наряду с проектом федерального закона "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с ратификацией Конвенции Организации Объединенных Наций против коррупции от 31 октября 2003 года и Конвенции об уголовной ответственности за коррупцию от 27 января 1999 года и принятием Федерального закона "О противодействии коррупции" реализацию положений проекта федерального закона "О противодействии коррупции".
В соответствии с проектом вносится комплекс взаимоувязанных изменений в Закон Российской Федерации "О статусе судей в Российской Федерации", а также в федеральные законы "О статусе члена Совета Федерации и статусе депутата Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации", "О Счетной палате
2
Российской Федерации", "О Судебном департаменте при Верховном Суде Российской Федерации", "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации", "Об органах судейского сообщества в Российской Федерации", "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", "О Центральном банке Российской Федерации (Банке России)", "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".
В соответствии с этими изменениями уточняются требования к судьям, членам Совета Федерации, депутатам Государственной Думы, депутатам законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления муниципальных образований, членам избирательных комиссий, Председателю, заместителю Председателя и аудиторам Счетной палаты Российской Федерации и служащим Банка России.
В частности, предполагается в дополнение к существующим требованиям установить, что судьей может быть гражданин Российской Федерации, не имеющий или не имевший судимости либо уголовное преследование в отношении которого прекращено по реабилитирующим основаниям, не имеющий гражданства иностранного государства либо вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не состоящий на учете в наркологическом или психоневрологическом диспансере в связи с лечением от алкоголизма, наркомании, токсикомании, хронических и затяжных психических расстройств. Также определяется порядок представления сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера претендента на должность судьи, судьи, а также супруги (супруга) и несовершеннолетних детей претендента на должность судьи и судьи.
Устанавливается, что гражданам, занимавшим должности, перечень которых утверждается Советом директоров, после увольнения из Банка России запрещается занимать в течение двух лет в кредитных организациях должности руководителей, если отдельные функции надзора или контроля за этими кредитными организациями
3
непосредственно входили в их служебные обязанности, без согласия Совета директоров, которое дается в порядке, устанавливаемом Советом директоров.
Кроме того, многие изменения, вносимые в указанные законодательные акты Российской Федерации, обусловлены необходимостью приведения используемых в них понятий в соответствие с тем, как эти понятия употребляются в Федеральном законе "О государственной гражданской службе Российской Федерации" и других федеральных законах, принятых в последние годы, а также с требованиями юридической техники.
к проекту федерального закона "О внесении
изменений в некоторые законодательные акты
Российской Федерации по вопросу уточнения статуса судей,
членов законодательных (представительных) органов
государственной власти и органов местного
самоуправления муниципальных образований, членов
избирательных комиссий, Председателя, заместителя
Председателя и аудиторов Счетной палаты Российской
Федерации и служащих Центрального банка Российской
Федерации в связи с принятием Федерального закона
"О противодействии коррупции"
Проект федерального закона "О внесении изменений в
некоторые законодательные акты Российской Федерации по вопросу
уточнения статуса судей, членов законодательных
(представительных) органов государственной власти и органов местного самоуправления муниципальных образований, членов избирательных комиссий, Председателя, заместителя Председателя и аудиторов Счетной палаты Российской Федерации и служащих Центрального банка Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона "О противодействии коррупции" (далее -проект) содержит нормы, обеспечивающие наряду с проектом федерального закона "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с ратификацией Конвенции Организации Объединенных Наций против коррупции от 31 октября 2003 года и Конвенции об уголовной ответственности за коррупцию от 27 января 1999 года и принятием Федерального закона "О противодействии коррупции" реализацию положений проекта федерального закона "О противодействии коррупции".
В соответствии с проектом вносится комплекс взаимоувязанных изменений в Закон Российской Федерации "О статусе судей в Российской Федерации", а также в федеральные законы "О статусе члена Совета Федерации и статусе депутата Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации", "О Счетной палате
2
Российской Федерации", "О Судебном департаменте при Верховном Суде Российской Федерации", "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации", "Об органах судейского сообщества в Российской Федерации", "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", "О Центральном банке Российской Федерации (Банке России)", "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".
В соответствии с этими изменениями уточняются требования к судьям, членам Совета Федерации, депутатам Государственной Думы, депутатам законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления муниципальных образований, членам избирательных комиссий, Председателю, заместителю Председателя и аудиторам Счетной палаты Российской Федерации и служащим Банка России.
В частности, предполагается в дополнение к существующим требованиям установить, что судьей может быть гражданин Российской Федерации, не имеющий или не имевший судимости либо уголовное преследование в отношении которого прекращено по реабилитирующим основаниям, не имеющий гражданства иностранного государства либо вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не состоящий на учете в наркологическом или психоневрологическом диспансере в связи с лечением от алкоголизма, наркомании, токсикомании, хронических и затяжных психических расстройств. Также определяется порядок представления сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера претендента на должность судьи, судьи, а также супруги (супруга) и несовершеннолетних детей претендента на должность судьи и судьи.
Устанавливается, что гражданам, занимавшим должности, перечень которых утверждается Советом директоров, после увольнения из Банка России запрещается занимать в течение двух лет в кредитных организациях должности руководителей, если отдельные функции надзора или контроля за этими кредитными организациями
3
непосредственно входили в их служебные обязанности, без согласия Совета директоров, которое дается в порядке, устанавливаемом Советом директоров.
Кроме того, многие изменения, вносимые в указанные законодательные акты Российской Федерации, обусловлены необходимостью приведения используемых в них понятий в соответствие с тем, как эти понятия употребляются в Федеральном законе "О государственной гражданской службе Российской Федерации" и других федеральных законах, принятых в последние годы, а также с требованиями юридической техники.
Прикрепленные файлы
Текст внесенного законопроекта (Комитет Государственной Думы по конституционному законодательству и государственному строительству)
Перечень актов федерального законодательства, подлежащих признанию утратившими силу, приостановлению, изменению, дополнению или принятию в связи с принятием данного закона (Комитет Государственной Думы по конституционному законодательству и государственному строительству)
Финансово-экономическое обоснование (Комитет Государственной Думы по конституционному законодательству и государственному строительству)
Заключение Правительства Российской Федерации на законопроект (Комитет Государственной Думы по конституционному законодательству и государственному строительству)
Пояснительная записка к законопроекту (Комитет Государственной Думы по конституционному законодательству и государственному строительству)
Проект решения Совета Государственной Думы (Комитет Государственной Думы по конституционному законодательству и государственному строительству)
Решение комитета (Комитет Государственной Думы по конституционному законодательству и государственному строительству)
54, п.71
Решение комитета (Комитет Государственной Думы по конституционному законодательству и государственному строительству)
Решение комитета (Комитет Государственной Думы по конституционному законодательству и государственному строительству)
Заключение комитета-соисполнителя (Комитет Государственной Думы по собственности)
Заключение комитета-соисполнителя (Комитет Государственной Думы по безопасности)
Заключение комитета-соисполнителя (Комитет Государственной Думы по гражданскому, уголовному, арбитражному и процессуальному законодательству)
Заключение комитета-соисполнителя (Комитет Государственной Думы по делам Федерации и региональной политике)
Заключение комитета-соисполнителя (Комитет Государственной Думы по вопросам местного самоуправления)
Заключение комитета-соисполнителя (Комитет Государственной Думы по экономической политике и предпринимательству)
Заключение ответственного комитета (Комитет Государственной Думы по конституционному законодательству и государственному строительству)
Проект постановления Государственной Думы (Комитет Государственной Думы по конституционному законодательству и государственному строительству)
Проект решения Совета Государственной Думы (Комитет Государственной Думы по конституционному законодательству и государственному строительству)
Заключение Правового управления
63, п.40
Текст законопроекта ко второму чтению (Комитет Государственной Думы по конституционному законодательству и государственному строительству)
Иной документ (Комитет Государственной Думы по конституционному законодательству и государственному строительству)
Таблица поправок, рекомендуемых к отклонению (Комитет Государственной Думы по конституционному законодательству и государственному строительству)
Таблица поправок, рекомендуемых к принятию (Комитет Государственной Думы по конституционному законодательству и государственному строительству)
Заключение Правового управления
Решение комитета (Комитет Государственной Думы по конституционному законодательству и государственному строительству)
Проект постановления Государственной Думы (Комитет Государственной Думы по конституционному законодательству и государственному строительству)
74, п.93
75, п.38
Заключение Правового управления
Заключение Правового управления Аппарата Совета Федерации
Заключение Комитета Совета Федерации по конституционному законодательству
Заключение Комитета Совета Федерации по экономической политике, предпринимательству и собственности
Заключение Комиссии Совета Федерации по вопросам развития институтов гражданского общества
Заключение Комитета Совета Федерации по вопросам местного самоуправления
Заключение Комиссии Совета Федерации по Регламенту и организации парламентской деятельности
Заключение Комиссии Совета Федерации по взаимодействию со Счетной палатой РФ
Заключение Комитета Совета Федерации по делам Федерации и региональной политике
Заключение Комитета Совета Федерации по обороне и безопасности
Заключение Комитета Совета Федерации по правовым и судебным вопросам
Заключение Комитета Совета Федерации по финансовым рынкам и денежному обращению
Постановление Совета Федерации
Реакция фракций
Внутреннее кольцо показывает фракции, внешнее — распределение голосов внутри каждой фракции.
ЕДИНАЯ РОССИЯ
Не участвовала · 97.5%
За 7 · Против 1 · Воздержались 0 · Не участвовали 309
КПРФ
За · 86%
За 49 · Против 0 · Воздержались 0 · Не участвовали 8
ЛДПР
Не участвовала · 92.1%
За 3 · Против 0 · Воздержались 0 · Не участвовали 35
СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ
Не участвовала · 88.2%
За 4 · Против 0 · Воздержались 0 · Не участвовали 30
Не входящие во фракции
За · 66.7%
За 2 · Против 0 · Воздержались 0 · Не участвовали 1
Поименные данные
Показано: 449