(3 чтение) О проекте федерального закона № 115777-5 "О внесении изменений в статью 1 Федерального закона "Об общем числе мировых судей и количестве судебных участков в субъектах Российской Федерации" (об определении числа мировых судей и количества судебных участков во вновь образованном субъекте Российской Федерации - Забайкальском крае)

ПОЯСНИТЕЛЬНАЯ ЗАПИСКА

к проекту федерального закона "О внесении изменений в статью
1 Федерального закона "Об общем числе мировых судей и количестве
судебных участков в субъектах Российской Федерации"

Внесение проекта федерального закона "О внесении изменений в статью 1 Федерального закона "Об общем числе мировых судей и количестве судебных участков в субъектах Российской Федерации" связано с принятием Федерального конституционного закона от 21 июля 2007 года № 5-ФКЗ "Об образовании в составе Российской Федерации нового субъекта Российской Федерации в результате объединения Читинской области и Агинского Бурятского автономного округа". Согласно части 4 статьи 1, статьи 2 Федерального конституционного закона новый субъект Российской федерации считается образованным с 1 марта 2008 года и имеет наименование Забайкальский край. Также это связано с требованием части 4 статьи 4 Федерального закона от 17 декабря 1998 года № 188-ФЗ "О мировых судьях в Российской Федерации", которой установлен расчет численности населения на один судебный участок.
Проектом федерального закона предлагается статью 1 Федерального закона после слов "Алтайский край 143;" дополнить словами "Забайкальский край 68;" (с увеличением на 1 должность мирового судьи и 1 судебный участок), слова "Читинская область 63;" и "Агинский Бурятский автономный округ 4;" исключить.

В соответствии с частью 8 статьи 18 Федерального конституционного закона в переходный период в соответствии с законодательством Российской Федерации должности мировых судей и судебные участки Читинской области и Агинского Бурятского автономного округа упраздняются с одновременной передачей относящихся к ведению мировых судей вопросов осуществления правосудия в юрисдикцию вновь назначаемых мировых судей судебных участков, создаваемых в Забайкальском крае.
В этот же период в соответствии с законодательством Российской Федерации определяется число мировых судей и соответствующее ему количество судебных участков Забайкальского края.

Федеральным законом от 29 декабря 1999 года № 218-Ф3 "Об общем числе мировых судей и количестве судебных участков в субъектах Российской Федерации" для Агинского Бурятского автономного округа было определено общее число мировых судей и соответствующее им количество судебных участков 4, для Читинской области 63.

Статьей 4 Федерального закона "О мировых судьях в Российской федерации" (с учетом изменений, вступивших в силу с 1 января 2007 года) установлено, что судебные участки создаются из расчета численности на одном судебном участке от 15 до 23 тысяч человек. В административно-территориальных образованиях с численностью населения менее 15 тысяч человек создается один судебный участок.
В Могойтуйском районе Агинского Бурятского автономного округа был образован один судебный участок. По данным отдела государственной статистики в Агинском Бурятском округе территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Забайкальскому краю, численность постоянного населения в Могойтуйском районе на 1 января 2008 года составила 28343 человека, что не соответствует критериям расчета численности населения на один судебный участок, установленного Федеральным законом "О мировых судьях в Российской федерации". В связи с этим необходимо увеличить число мировых судей и количества судебных участков в Могойтуйском районе до 2-х . Таким образом, в Забайкальском крае требуется число мировых судей и количество судебных участков 68. Расчет числа мировых судей и количества судебных участков в Забайкальском крае приведен в таблице.
Принятие федерального закона "О внесении изменений в статью 1 Федерального закона "Об общем числе мировых судей и количестве судебных участков в субъектах Российской Федерации" потребует дополнительные финансовые расходы из федерального бюджета.

Расчет числа мировых судей и количества судебных участков в Забайкальском крае

№ п/п
Наименование административно территориальной единицыЧисленность населения (тыс.чел.)Число мировых судей и количество судебных участков (ед.)Средняя численность населения на одном судебном участке (тыс. чел.)Необходимая численность мировых судей и количество судебных участков (ед.)Необходимая дополнительная численность мировых судей и количество судебных участков (ед.)

1Агинский район32,1
216,120

2Могойтуйский район28,3
128,321

3Дульдургинский район15,9
115,910

4
Железнодорожный район г. Читы48,6
316,230

5
Ингодин-ский район
г. Читы70,7
417,7
4
0

6
Центральный район г.Читы113,6
716,2
7
0

7
Черновский район г.Читы83,8
420,9
4
0

8
Акшинский район12
112
1
0

9
Алексан-дрово-Заводский район10,8
110,8
1
0

10
Балейский район24,5
124,510

11
Борзинский район31,6
310,5
3
0

12
Газимуро-Заводский район
9,6
1
9,610

13
Забайкальский район20,3
120,3
1
0

14
Каларский район9,8
19,8
1
0

15
Калганский район10,3
110,3
1
0

16
Карымский район38
219
2
0

17
Краснокаменский район58,1
319,4
3
0

18
Красночикойский район21,5
121,5
1
0

19
Кыринский район16
116
1
0

20
Могочин-ский район27,2
213,6
2
0

21
Нерчинский район30,6
215,320

22
Нерчинско-Заводский район12,5
112,510

23
Оловяннинский район49,4
224,720

24
Ононский район13
113
1
0

25
Петровск- Забайкальский район42,2
221,120

26
Приаргунский район27
213,520

27
Сретенский район27,5
213,820

28
Тунгиро-Олёкминский район

1,6
11,610

29
Тунгокоченский район14,2
114,210

30
Улётовский район,
21,3216,120

ЗАТО

п. Горный10,8

31
Хилокский район33,4
216,7
2
0

32
Чернышевский район38,1
219,1
2
0

33
Читинский район62,3
320,8
3
0

34
Шилкинский район47,5
223,820

35
Шелопугинский район9,8
19,810

_________