(первое чтение) О проекте федерального закона № 145627-5 "О внесении изменений в Федеральный закон "О дополнительном социальном обеспечении членов летных экипажей воздушных судов гражданской авиации" (об уточнении порядка и сроков уплаты взносов организациями, использующими труд членов летных экипажей, за счет которых осуществляется выплата доплаты к пенсии членам летных экипажей воздушных судов гражданской авиации)

ПОЯСНИТЕЛЬНАЯ ЗАПИСКА

к проекту федерального закона "Овнесении изменений в Федеральный
закон "Одополнительном социальном обеспечении членов летных
экипажей воздушных судов гражданской авиации"

Целью проекта федерального закона "Овнесении изменений в Федеральный закон "Одополнительном социальном обеспечении членов летных экипажей воздушных судов гражданской авиации" является уточнение порядка и сроков уплаты взносов на доплату к пенсии членов летных экипажей воздушных судов гражданской авиации (далее-члены летных экипажей), зачисляемых в Пенсионный фонд Российской Федерации авиапредприятиями, использующими труд членов летных экипажей воздушных судов гражданской авиации, возложение на налоговые органы контроля за правильностью исчисления и уплаты указанных взносов.

Предлагаемые законопроектом изменения позволят обеспечить своевременную и полную уплату авиапредприятиями дополнительных взносов и, соответственно, повышение уровня пенсионного обеспечения граждан, имеющих право на указанную доплату к пенсии.

Законопроектом предусматривается изменение наименования дополнительных страховых взносов, уплачиваемых работодателями, использующими труд членов летных экипажей воздушных судов гражданской авиации, по установленному сверх ставки единого социального налога (взноса) тарифу страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации, поименовав их взносами на выплату доплаты к пенсии, уплачиваемыми работодателями, использующими труд членов летных экипажей, в Пенсионный фонд Российской Федерации (далее-взносы). Это связано с тем, что правовая природа взносов на доплату к пенсии не соответствует определению страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, которое содержится в Федеральном законе "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", и указанные взносы не участвуют в формировании размера страховой и накопительной частей трудовой пенсии.

При этом размер дополнительного взноса остается прежним- 14процентов.

Законопроектом предлагается перечень организаций, использующих труд членов летных экипажей и являющихся плательщиками взносов, определять в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

В законопроекте уточнены порядок назначения, выплаты (возобновления выплаты) доплаты к пенсии и перерасчетов ее размера, порядок уплаты взносов при наличии у организации обособленных подразделений, расположенных за пределами территории Российской Федерации. Кроме того, исходя из положений Налогового кодекса Российской Федерации предусмотрена ответственность работодателей за своевременность перечисления взносов, а также за представление декларации по взносам и иных данных.
Законопроектом предусматривается, что Пенсионный фонд Российской Федерации будет обеспечивать обособленный учет средств, осуществляемый в централизованном порядке, исходя из того, что в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации предусмотрен переход на казначейское исполнение бюджета Фонда.
Реализация законопроекта будет производиться за счет поступающих от авиапредприятий, использующих труд членов летных экипажей воздушных судов гражданской авиации, в Пенсионный фонд Российской Федерации взносов на выплату доплаты к пенсии и не повлечет за собой дополнительных расходов за счет средств федерального бюджета.