(первое чтение) О проекте федерального закона № 180879-5 "О внесении изменения в статью 43 Федерального закона "О приватизации государственного и муниципального имущества" (в части изменения условий приватизации объектов социально-культурного и коммунально-бытового назначения)

ПОЯСНИТЕЛЬНАЯ ЗАПИСКА

к проекту федерального закона
«О внесении изменения в статью 43 Федерального закона «О приватизации государственного и муниципального имущества»

Федеральные государственные унитарные предприятия авиационной промышленности, входящие в оборонно-промышленный комплекс Российской Федерации, ведут плановую подготовку к акционированию, намеченному к проведению в апреле 2009 года. При этом в соответствии с пунктом 1 статьи 30 Федерального закона от 21 декабря 2001 года №173-ФЗ «О приватизации государственного и муниципального имущества» объекты социально-культурного назначения не могут быть включены в уставный капитал акционерных обществ. Таким образом, федеральные государственные унитарные предприятия обязаны передать в муниципальную собственность созданные за счет собственных средств объекты социальной инфраструктуры: общежития, детские сады, базы отдыха, санатории-профилактории, детские оздоровительные лагеря и спортивные сооружения. Между тем данные объекты играют особо важную роль в повышении конкурентоспособности предприятий на рынке труда при привлечении квалифицированной рабочей силы, молодых специалистов, так как усиливают социальную защищенность работников оборонно-промышленного комплекса Российской Федерации.
В настоящее время федеральные государственные унитарные предприятия, на базе которых ведется основной объем опытно-конструкторских и научно-исследовательских работ (далее - НИОКР), необходимых для создания образцов военной техники нового поколения, обеспечивают выполнение государственного оборонного заказа.
Для достижения качественно нового уровня результатов проводимых НИОКР, создания техники, соответствующей мировому уровню, необходимо обеспечить приток и закрепление молодых специалистов на данных предприятиях. Отчуждение объектов социальной инфраструктуры негативно скажется на деятельности унитарных предприятий по решению задач, поставленных перед ними государством, обеспечении их кадрами.
На основании изложенного представляется необходимым снять ограничения на приватизацию федеральными государственными унитарными предприятиями оборонно-промышленного комплекса объектов социально-культурного и коммунально-бытового назначения, находящихся в хозяйственном ведении, созданных за счет собственных средств данных предприятий.
Проект федерального закона «О внесении изменения в статью 43 Федерального закона «О приватизации государственного и муниципального имущества» разработан и предлагается к принятию Государственной Думой Федерального Собрания Российской Федерации для обязательного разрешения указанной проблемы.

Председатель
Государственного Собрания Курултая
Республики Башкортостан К. Толкачев