О проекте федерального закона № 72612-5 "О государственном регулировании цен (тарифов)"

ПОЯСНИТЕЛЬНАЯ ЗАПИСКА
к проекту Федерального Закона
«О государственном регулировании цен (тарифов)»

«Свободное» ценообразование, провозглашенное в России в начале 90-х годов прошлого столетия, как основа экономической идеологии, не прошло проверку временем. В настоящий момент цены на продовольствие, топливо, жилье, проценты по кредитам в России выше, чем во многих странах. Со «свободным» ценообразованием мы пришли к тому, что при средней зарплате в пять раз ниже, чем в развитых странах, уровни цен на большинство товаров такие же или даже выше, чем в развитых странах.
«Свободное» ценообразование привело к резкому росту прибыли в торговле, посредников и банков, обслуживающих торговые экспортно-импортные операции.
«Свободное» ценообразование на рынке жилья привело к тому, что жилье сейчас недоступно для 80% населения, поскольку, не вкладывая средства в расширение производства строительных материалов, торговцы недвижимостью просто взвинчивают цены за квадратный метр, получая колоссальные прибыли.
«Свободное» ценообразование привело к тому, что продовольственная безопасность страны поставлена под угрозу, не только из-за растущих цен на энергоносители, но и в связи со спекулятивной торгово-закупочной деятельностью в отношении сельхозпродуктов.
Опыт развитых стран показывает, что государственное регулирование цен на основные товары и услуги является неотъемлемой частью социально ориентированного государства. Подобная практика существует во многих развитых странах. Так парламент Японии рассматривает и утверждает эти показатели при обсуждении бюджета, в Великобритании парламент принимает решение о стоимости пинты молока, при этом никто не говорит об ущемлении свободы предпринимательства и угрозе существования свободного рынка. Последние масштабные акции протеста в странах Евросоюза, связанные с ростом цен на топливо, или снижением закупочных цен на основные товары обращены не к конкретным компаниям, а к правительствам этих стран, с требованиями принять меры.
Действия Российского Правительства относительно сдерживания роста цен на основные товары носят эпизодичный и временный характер и, как показала практика, не приносят желаемого результата.
Предлагаемый законопроект устанавливает порядок регулирования уровней цен (тарифов) на основные продовольственные, сырьевые и промышленные товары и услуги, реализуемые на территории России. Перечень таких товаров и услуг, а также цены (тарифы), оптовую и розничную надбавку на них, подготавливает Правительство Российской Федерации и вносит его на рассмотрение Государственной Думы совместно с проектом Федерального закона о Федеральном бюджете.