(2 чтение таб. 2 отклоненные поправки,- поправка 4) О проекте федерального закона № 217426-5 "О внесении изменений в Федеральный закон "О некоммерческих организациях" (в части упрощения регистрации и отчетности некоммерческих организаций)

ПОЯСНИТЕЛЬНАЯ ЗАПИСКА

к проекту федерального закона "О внесении изменений в Федеральный закон "О некоммерческих организациях"

Проектом федерального закона "О внесении изменений в Федеральный закон "О некоммерческих организациях" предусматривается следующее.

1. Дополнить указанный Федеральный закон положением, в
соответствии с которым уполномоченный орган (Минюст России) не
вправе требовать при государственной регистрации некоммерческой
организации представления других документов, кроме документов,
предусмотренных указанным Федеральным законом.

2. Ввести процедуру приостановления государственной
регистрации некоммерческой организации, в случае если документы,
представленные для государственной регистрации этой организацией,
оформлены в ненадлежащем порядке. Одновременно указанные
обстоятельства исключить из перечня оснований для отказа в
государственной регистрации. Дополнить перечень оснований для
отказа в государственной регистрации следующими условиями: если
решение о реорганизации, ликвидации, внесении изменений в
учредительные документы некоммерческой организации принято
лицом (лицами), не уполномоченным на то федеральным законом или
учредительными документами некоммерческой организации; если в
документах, представленных для государственной регистрации,
содержатся недостоверные сведения; если в установленные сроки не
устранены обстоятельства, послужившие основанием для принятия
решения о приостановлении государственной регистрации.

3. Исключить из перечня оснований для отказа во внесении в
реестр сведений о филиале или представительстве иностранной
некоммерческой неправительственной организации положение,
предусматривающее такой отказ, в случае если цели и задачи
создания указанного филиала или представительства создают угрозу
национальному единству, самобытности и культурному наследию
Российской Федерации.

4.
.Установить срок для принятия решения об отказе в государственной регистрации некоммерческой организации 14 дней, для уведомления заявителя об отказе или приостановлении государственной регистрации - три дня.

5.
.Изменить формы и порядок представления отчетности некоммерческими организациями в зависимости от состава учредителей, полученных некоммерческой организацией имущества и денежных средств и источника их поступления. Установить для

4.
.

2

некоммерческих организаций, учредителями (участниками, членами) которых не являются иностранные граждане и (или) организации либо лица без гражданства, а также не имевших в течение года поступлений имущества и денежных средств от международных или иностранных организаций, иностранных граждан, лиц без гражданства, в случае, если поступления имущества и денежных средств таких некоммерческих организаций в течение года составили менее трех миллионов рублей, упрощенный порядок представления отчетности - в форме заявления, подтверждающего их соответствие указанным требованиям, а также информацию в произвольной форме о продолжении своей деятельности. Кроме того, упомянутые некоммерческие организации обязаны размещать в сети Интернет или предоставлять средствам массовой информации для опубликования сообщение о продолжении своей деятельности.

6. Обязать некоммерческие организации, не соответствующие
требованиям, указанным в пункте 5 пояснительной записки, ежегодно
размещать в сети Интернет или предоставлять средствам массовой
информации для опубликования отчет о своей деятельности в объеме
сведений, представляемых в уполномоченный орган.

Порядок и сроки размещения указанных сообщений и отчетов будут определяться уполномоченным органом.

7. Ограничить перечень документов, которые уполномоченный
орган вправе запрашивать у органов управления некоммерческой
организации. Так, уполномоченный орган будет не вправе
запрашивать документы, содержащие сведения, которые могут быть
получены от органов государственной статистики, федерального
органа исполнительной власти, уполномоченного по контролю и
надзору в области налогов и сборов, и иных органов
государственного надзора и контроля, а также от кредитных и иных
финансовых организаций.

8. Установить, что проведение проверок соответствия
деятельности некоммерческой организации, в том числе по
расходованию денежных средств и использованию иного имущества,
целям, предусмотренным ее учредительными документами,
осуществляется с периодичностью, установленной Федеральным
законом "О защите прав юридических лиц и индивидуальных
предпринимателей при осуществлении государственного контроля
(надзора) и муниципального контроля", то есть один раз в три года, а
не один раз в год, как предусмотрено сейчас.