О проекте федерального закона № 159925-5 "О ратификации Соглашения между Правительством Российской Федерации и Правительством Королевства Дания об упрощении выдачи виз гражданам Российской Федерации и Королевства Дания"

ПОЯСНИТЕЛЬНАЯ ЗАПИСКА

к проекту федерального закона по вопросу о ратификации Соглашения между Правительством Российской Федерации и Правительством Королевства Дания об упрощении выдачи виз гражданам Российской Федерации и Королевства Дания

Соглашение между Правительством Российской Федерации и Правительством Королевства Дания об упрощении выдачи виз гражданам Российской Федерации и Королевства Дания подписано 27 мая 2008 года в
г.Копенгагене на основании распоряжения Правительства Российской Федерации от 20 октября 2007 г. № 1459-р. С российской стороны документ подписал Министр иностранных дел Российской Федерации С.В.Лавров.
Соглашение между Правительством Российской Федерации и Правительством Королевства Дания об упрощении выдачи виз гражданам Российской Федерации и Королевства Дания имеет своей целью либерализацию режима взаимных поездок граждан.
В нем предусматривается упрощение процедуры и порядка выдачи однократных виз сроком действия до 3 месяцев, а также многократных виз для определенных категорий граждан, унифицируются визовые сборы, четко регламентируются сроки оформления виз.
Соглашение содержит правила иные, чем предусмотрено законодательством Российской Федерации, в частности, Федеральным законом "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию", а также Федеральным законом "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации", а именно:
упрощенный порядок оформления виз (по прямым обращениям принимающих организаций без предъявления предусмотренных законодательством сторон приглашений) членам официальных делегаций; предпринимателям и представителям коммерческих организаций; осуществляющим международные пассажирские и грузовые перевозки водителям и членам поездных бригад; журналистам; деятелям науки, культуры и образования; студентам и школьникам, участвующим в программах обменов; участникам международных спортивных мероприятий; участникам программ обменов между породненными городами; лицам, посещающим воинские
и гражданские захоронения; близким родственникам лиц, находящихся
на законных основаниях на территории государств сторон;
возможность оформления многократных виз сроком действия до пяти лет.
Таким образом, данное Соглашение подлежит ратификации
в соответствии с пунктом 1(а) статьи 15 Федерального закона
"О международных договорах Российской Федерации".
Реализация Соглашения не повлечет дополнительных расходов
из федерального бюджета. В связи с уменьшением ставки сбора за оформление виз доходы федерального бюджета сократятся приблизительно на 770 тыс. долл.США в год. Вместе с тем, поскольку число российских граждан, выезжающих в Данию, более чем в полтора раза превосходит число датчан, въезжающих в Россию (по данным за 2007 год - 49 тыс. чел и 31 тыс. чел. соответственно), вступление в силу данного Соглашения приведет
к существенному снижению визовых расходов российских граждан
и организаций, а также будет способствовать росту объема взаимных поездок (ориентировочно до 20-25% ежегодно), что позволит компенсировать указанные потери.