(2 чтение таб. 1 принятые поправки) О проекте федерального закона № 176566-5 "О внесении изменений в Трудовой кодекс Российской Федерации" (о стандартах безопасности труда)

ПОЯСНИТЕЛЬНАЯ ЗАПИСКА

к проекту федерального закона "Овнесении изменений
в статьи209 и 211 Трудового кодекса Российской Федерации"

В связи с принятием Федерального закона от 27декабря 2002г.
№184-ФЗ "Отехническом регулировании" утратил силу Закон Российской Федерации от 10июня 1993г. №5154-1 "Остандартизации", определявший статус государственных стандартов как обязательных к применению нормативных правовых актов. Действующим законодательством о техническом регулировании введены национальные стандарты, являющиеся документами добровольного применения. После введения в действие поправок в Федеральный закон "Отехническом регулировании" социально-экономические, организационные, санитарно-гигиенические, лечебно-профилактические, реабилитационные мероприятия в сфере охраны труда были выведены из сферы действия законодательства о техническом регулировании.

Указанное изменение затронуло систему стандартизации, так как с принятием этих поправок ряд стандартов Системы стандартов безопасности труда (ССБТ), регламентирующих порядок обучения по охране труда, системы управления охраной труда и т.п., выведены из сферы действия Федерального закона "О техническом регулировании", но их юридический статус до настоящего времени не определен.
Для решения указанной задачи предлагается таким стандартам придать статус обязательных к применению, для чего необходимо внести соответствующие изменения в статьи209 и 211 Трудового кодекса Российской Федерации.
В соответствии со статьей6 Трудового кодекса Российской Федерации принятие обязательных для применения на всей территории Российской Федерации федеральных законов и иных нормативных правовых актов, устанавливающих основные направления государственной политики в сфере трудовых отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений, а также основы правового регулирования трудовых отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений (включая определение правил, процедур, критериев и нормативов, направленных на сохранение жизни и здоровья работников в процессе трудовой деятельности), относится к ведению федеральных органов государственной власти в сфере трудовых отношений.
С учетом этого подготовлен законопроект, вносящий изменения в статьи209 и 211 Трудового кодекса Российской Федерации.
Предлагаемые законопроектом изменения позволяют определить стандарты, выведенные из сферы действия законодательства о техническом регулировании, обязательными к применению и сохранить их место в уже сложившейся системе нормативных правовых актов, содержащих государственные нормативные требования охраны труда. Указанные изменения будут способствовать дальнейшему развитию нормативного обеспечения в области охраны труда.
Вносимые законопроектом изменения не приведут к изменению сложившейся структуры нормативных правовых актов по вопросам охраны труда и технического регулирования.
Принятие законопроекта не потребует дополнительного финансирования из федерального бюджета и бюджетов других уровней.