(первое чтение) О проекте федерального закона № 220787-5 "Об упразднении некоторых районных судов Брянской области"

ПОЯСНИТЕЛЬНАЯ ЗАПИСКА

к проекту федерального закона

«Об упразднении некоторых районных судов
Брянской области»

Проект федерального закона «Об упразднении некоторых районных судов Брянской области» разработан в соответствии со статьей 17 Федерального конституционного закона от 31 декабря 1996 года № 1-ФКЗ «О судебной системе Российской Федерации».
Принятие предлагаемого закона позволит привести судебную систему Брянской области в соответствие с действующим законодательством.
С 1 января 2004 года вступил в силу пункт 3 части второй статьи 30 УПК РФ, в соответствии с которым при наличии ходатайства обвиняемого, заявленного до назначения судебного заседания в соответствии со статьей 231 УПК РФ, уголовные дела о тяжких и особо тяжких преступлениях рассматриваются судом в составе коллегии из трех судей федерального суда общей юрисдикции.
В настоящее время на территории Брянской области действуют 11 трехсоставных судов, которые не обеспечивают предусмотренное законом коллегиальное рассмотрение дел.
Анализ нагрузки судей данных судов и перспективы роста населения районов свидетельствуют о том, что введение дополнительных единиц судей является нецелесообразным. Увеличение штатной численности судей повлечет за собой расходы на финансовое и материально-техническое обеспечение вновь назначенных судей и работников аппаратов судов.
Закон РСФСР от 8 июля 1981 года № 976 «О судоустройстве РСФСР» позволяет создавать районный суд в судебном районе, территория которого охватывает имеющие общие (смежные) границы территории нескольких районов или иных соответствующих им административно-территориальных единиц субъекта Российской Федерации (часть 2 статьи 21).
В связи с этим выход из сложившейся ситуации возможен путем упразднения Жирятинского, Гордеевского, Рогнединского районных судов Брянской области с передачей отнесенных к их ведению вопросов осуществления правосудия в юрисдикцию близлежащих районных судов Брянской области: Дубровского, Выгоничского, Красногорского.
Штатная численность судей и работников аппарата упраздненных судов будет передана в соответствующие районные суды.
Схема размещения судов останется неизменной. В зданиях упраздненных судов останутся те же судьи и работники аппарата.
Нагрузка на судей по рассмотрению дел останется неизменной либо будет уравновешена путем равномерного распределения дел между судьями упраздненного районного суда.
Таким образом, упразднение судов с одновременной передачей отнесенных к их ведению вопросов осуществления правосудия в юрисдикцию других судов не повлечет за собой ограничения деятельности по осуществлению правосудия и не подорвет стабильности судебной системы Брянской области в целом.
Более того, создание судов, юрисдикция которых распространяется на несколько смежных регионов, будет способствовать самостоятельности и независимости судей, что является одним из приоритетных направлений судебно-правовой реформы в России.