(2 чтение) О проекте федерального закона № 176701-5 "О внесении изменения в статью 23 Федерального закона "О крестьянском (фермерском) хозяйстве" (в части продления срока, установленного для перерегистрации крестьянских (фермерских) хозяйств)

Пояснительная записка

к проекту федерального закона «О внесении изменения

в статью 23 Федерального закона «О крестьянском
(фермерском) хозяйстве»

В соответствии со статьями 1 и 9 Закона РСФСР от 22 ноября 1990 года № 348-1 «О крестьянском (фермерском) хозяйстве» крестьянские (фермерские) хозяйства создавались со статусом юридического лица. Статус юридического лица они приобрели с момента государственной регистрации крестьянского хозяйства.
Однако в перечне юридических лиц, установленном Главой 4 «Юридические лица» Гражданского кодекса Российской Федерации (введена в действие с 5 декабря 1994 года) крестьянские (фермерские) хозяйства как юридические лица не значатся. В статье 23 этого кодекса признано, что глава крестьянского (фермерского) хозяйства, осуществляющего деятельность без образования юридического лица, признается предпринимателем с момента государственной регистрации крестьянского (фермерского) хозяйства.
К этому моменту было зарегистрировано 142 тысячи крестьянских (фермерских) хозяйств со статусом юридического лица. Согласно статье 7 Федерального закона «О введении в действие части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» крестьянские (фермерские) хозяйства должны зарегистрировать изменение их правового статуса в связи с приведением его в соответствие с нормами Гражданского кодекса Российской Федерации.
В статье 23 Федерального закона от 11 июня 2003 года № 74-ФЗ «О крестьянском (фермерском) хозяйстве» установлено, что крестьянские (фермерские) хозяйства, созданные как юридические лица, вправе сохранить статус юридического лица лишь на период до 1 января 2010 года.
На сегодняшний день не перерегистрировали свой статус юридических лиц 98 тысяч крестьянских (фермерских) хозяйств. Вызвано это тем , что для регистрации фермерского хозяйства в качестве объединения граждан, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, им необходимо подписать соглашение о создании фермерского хозяйства. В этом соглашении необходимо определить главу фермерского хозяйства, его полномочия, порядок управления хозяйством, порядок формирования имущества и распоряжения этим имуществом, порядок принятия и исключения из членов хозяйства, порядок распределения полученной продукции и доходов.
При согласовании этих вопросов между членами крестьянского хозяйства возникают спорные отношения. Кроме того, процедура перерегистрации статуса хозяйства требует финансовых расходов.
Представленным законопроектом предлагается продлить установленный срок для перерегистрации крестьянских (фермерских) хозяйств еще на 5 лет. Никакой срочности для перерегистрации крестьянских (фермерских) хозяйств нет, так как в соответствии со статьей 23 Гражданского кодекса Российской Федерации к предпринимательской деятельности граждан, осуществляемой без образования юридических лиц, все равно применяются правила гражданского законодательства, которые регулируют деятельность юридических лиц.