(2 чтение таб. 2 отклонённые поправки) О проекте федерального закона № 122838-5 "Технический регламент о безопасности низковольтного оборудования"

ПОЯСНИТЕЛЬНАЯ ЗАПИСКА

к проекту федерального закона "О техническом регламенте
"Безопасность низковольтного оборудования"

Проект федерального закона "Отехническом регламенте "Безопасность низковольтного оборудования" подготовлен в соответствии с Федеральным законом от 27декабря 2002г. №184-ФЗ "Отехническом регулировании" (в редакции от 1мая 2007г.).
Разработка проекта технического регламента "Безопасность низковольтного оборудования" проведена в соответствии с Программой разработки технических регламентов, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 6ноября 2004г. №1421-р.

Объектом технического регулирования данного технического регламента является электрическое оборудование, номинальное рабочее напряжение которого находится в следующих диапазонах:
напряжение постоянного тока от 50 В до 1500 В включительно;
напряжение переменного тока от 50В до 1000В (действующее значение) включительно, при частоте переменного тока до 1000Гц включительно;

оборудование, работающее при номинальном значении напряжения до 50В, при условии, что в случае неисправности произведение напряжения и силы тока не превысит 15В·А;
химические источники тока;
блоки питания, встроенные в абонентские средства связи.
Объекты технического регулирования, принятые в законопроекте, соответствуют объектам технического регулирования, установленным в Европейской директиве Нового подхода 73/23 EEC "Низковольтное оборудование".
Разработка технического регламента "Безопасность низковольтного оборудования" основана на следующих принципах.

1.Установление предъявляемых к низковольтному оборудованию требований с учетом степени риска причинения вреда.

2.Максимальное приближение к процедурам и схемам подтверждения соответствия, установленным в европейских директивах "Нового подхода" и "Глобального подхода", с использованием модулей подтверждения соответствия, основанных на принятии изготовителем продукции декларации о соответствии, а учет также в схемах сертификации правил, установленных в Схеме взаимного признания результатов испытания электрооборудования на соответствие стандартам Международной Электротехнической Комиссии, участником которой является Российская Федерация.

3.Возможность использования (на добровольной основе) национальных стандартов, гармонизированных с международными стандартами, в качестве доказательной базы при подтверждении соответствия низковольтного оборудования требованиям технического регламента.

4.Возможность использования имеющейся в России испытательной базы, аккредитованной в рамках Системы сертификации ГОСТР и насчитывающей более 300 испытательных лабораторий, для целей подтверждения соответствия требованиям технического регламента.
5.Учет практического опыта, накопленного в процессе работ
по подтверждению соответствия низковольтного оборудования в Системе сертификации электрооборудования, а также в международной системе сертификации электрооборудования на соответствие стандартам безопасности (МЭКСЭ) (стандартам типа МЭК 335-1 "Безопасность бытовых и аналогичных электрических приборов. Общие требования и методы испытаний",
МЭК 60335-2 "Дополнительные требования к конкретным бытовым электрическим приборам" - около 100стандартов, МЭК 60598-2 "Светильники" - свыше 20 стандартов), где российский орган по сертификации признан в качестве выдающего и признающего сертификаты.

6.Использование при разработке технического регламента общих для всех объектов технического регулирования требований и предоставление изготовителю (продавцу) продукции возможности выбора форм и схем подтверждения соответствия.
Проект технического регламента подготовлен в форме федерального закона, который содержит 20статей, сгруппированных в 3 главы и 2 раздела (разделI - "Технический регламент. Безопасность низковольтного оборудования", раздел II - "Заключительные и иные положения")
Проект технического регламента прошел этап публичного обсуждения.
Продукция, входящая в сферу применения данного регламента, разделяется на группы по уровню риска. Перечни низковольтного оборудования, относящегося к каждой группе риска, утверждаются Правительством Российской Федерации.
Для продукции с меньшим уровнем риска устанавливается больший срок действия деклараций.
По собственной инициативе заявитель может использовать одну из приведенных в проекте схем сертификации независимо от уровня риска заявленной продукции.
Проект технического регламента одобрен Правительственной комиссией по техническому регулированию.
Актов федерального законодательства, в том числе актов Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, подлежащих признанию утратившими силу, приостановлению, изменению в связи с принятием этого законопроекта, нет.
В связи с принятием настоящего законопроекта Правительство Российской Федерации должно обеспечить разработку и утвердить следующие нормативные правовые акты:
перечни низковольтного оборудования, относящегося к каждой группе риска или не относящегося ни к одной группе риска;
перечень национальных стандартов, содержащих правила и методы исследований (испытаний) и измерений, а также правила отбора образцов низковольтного оборудования;
порядок выполнения работ по подтверждению соответствия низковольтного оборудования.
Расходов средств федерального бюджета в связи со вступлением в силу технического регламента не предусматривается.