(первое чтение) О проекте федерального закона № 192858-5 "О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты Российской Федерации" (об изменении порядка совершения сделок с недвижимостью и регламентации действий нотариуса по принятию в свой депозит денежных средств и ценных бумаг граждан)

ПОЯСНИТЕЛЬНАЯ ЗАПИСКА

к проекту федерального закона «О внесении изменений и дополнений
в некоторые законодательные акты Российской Федерации»

Предметом законопроекта «О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты Российской Федерации» является внесение изменений в ряд федеральных законов с целью совершенствования регулирования отношений связанных с внесением в депозит нотариуса денежных сумм и ценных бумаг, а также определение их дальнейшей судьбы в случае прекращения деятельности нотариуса.
Статья 87 Основ законодательства о нотариате налагает на нотариусов обязанность принимать на депозит нотариуса денежные средства и ценные бумаги от лиц, обратившихся за совершением данного нотариального действия.
Совершение нотариального действия по принятию денежных средств от должников для передачи кредиторам и в других, предусмотренных законодательством случаях, становится всё более востребованным участниками гражданского оборота. Законодательством расширены основания внесения в депозит нотариуса денежных средств и ценных бумаг.
Предложенное законопроектом законодательное регулирование вопроса о правовой природе депозитного счёта нотариуса, о судьбе денежных средств, в случае прекращения деятельности нотариуса, позволит устранить законодательный пробел в области взаимоотношений нотариусов с банковскими учреждениями в сфере отношений связанных с внесением в депозит нотариуса денежных сумм и ценных бумаг.
Очевидно, что возможность заключения сделок с объектами недвижимости в простой письменной форме нередко приводит к негативным последствиям, которые вызваны недобросовестным поведением отдельных участников рынка недвижимости. При этом имеющаяся правоприменительная практика свидетельствует о том, что нотариально удостоверенные сделки имеют, как правило, более высокую доказательную силу.
Функция нотариального удостоверения сделок состоит в удостоверении свободы волеизъявления лица, отсутствия пороков его воли при совершении сделки.
Данным проектом закона предлагается установить не только обязательность нотариального удостоверения сделок с недвижимым имуществом (купля-продажа, дарение, мена), но и обязанность регистрирующего органа проверять подлинность нотариального удостоверения сделки или доверенности, и обязанность нотариусов предоставлять такие сведения в кратчайшие сроки (в целях воспрепятствования волоките при совершении государственной регистрации).

PAGE 2

Таким образом, внесение предлагаемых дополнений и изменений позволит существенно защитить права граждан и в значительной мере противодействовать незаконной деятельности на рынке недвижимости.

Председатель Калининградской

областной Думы С.В.Булычев