Голосование
(2 чтение таб. 1 принятые поправки) О проекте федерального закона № 386522-5 "О внесении изменений в статью 842 Федерального закона "Об акционерных обществах" (в части изменения порядка направления обязательного предложения)
2010-10-08 · созыв 5
Материалы инициативы
Законопроект № 386522-5 · созыв 5
Пояснительная записка
Пояснительная записка к законопроекту (Комитет Государственной Думы по собственности)ПОЯСНИТЕЛЬНАЯ ЗАПИСКА
к проекту федерального закона «О внесении изменений в статью 842 Федерального закона «Об акционерных обществах»
В целях защиты прав миноритарных акционеров при перераспределении корпоративного контроля вследствие консолидации акций в руках доминирующего акционера, глава XI1 Федерального закона «Об акционерных обществах» (статьи 841 849) устанавливает последствия приобретения лицом более 30 процентов акций открытого акционерного общества. Статья 842 указанного Федерального закона определяет, что лицо, которое приобрело более 30 процентов общего количества обыкновенных акций и привилегированных акций открытого общества, предоставляющих право голоса открытого общества, с учетом акций, принадлежащих этому лицу и его аффилированным лицам, в течение 35 дней с момента внесения соответствующей приходной записи по лицевому счету или счету депо либо с момента, когда это лицо узнало или должно было узнать о том, что оно самостоятельно или совместно с его аффилированными лицами владеет указанным количеством таких акций, обязано направить акционерам - владельцам остальных акций соответствующих категорий (типов) и владельцам эмиссионных ценных бумаг, конвертируемых в такие акции, публичную оферту о приобретении у них таких ценных бумаг (обязательное предложение). Пунктом 8 указанной статьи установлены изъятия из общего правила о направлении обязательного предложения.
Законопроектом предлагается дополнить перечень таких изъятий. При этом правила о направлении обязательного предложения не будут применяться при приобретении открытым акционерным обществом акций в результате внесения государственного или муниципального имущества в качестве вклада в уставный капитал открытого акционерного общества в соответствии с законодательством Российской Федерации о приватизации, а также при преобразовании государственной корпорации в открытое акционерное общество.
Данная новела позволит избежать дополнительных финансовых затрат, во-первых, для открытых акционерных обществ при формировании или увеличении их уставного капитала за счет внесения государственного или муниципального имущества (в том числе пакетов акций), и во-вторых, для акционерных обществ, которые могут быть образованы путем преобразования государственных корпораций. При этом нововведение не приведет к ущемлению прав миноритарных акционеров, поскольку сам по себе переход крупного пакета акций от одного владельца к другому (например, от государства к акционерному обществу с государственным участием или от государственной корпорации к созданному на его основе акционерному обществу со 100-процентным государственным участием) без существенного увеличения доли нового собственника в уставном капитале акционерного общества, как правило, не приводит к перераспределению корпоративного контроля.
к проекту федерального закона «О внесении изменений в статью 842 Федерального закона «Об акционерных обществах»
В целях защиты прав миноритарных акционеров при перераспределении корпоративного контроля вследствие консолидации акций в руках доминирующего акционера, глава XI1 Федерального закона «Об акционерных обществах» (статьи 841 849) устанавливает последствия приобретения лицом более 30 процентов акций открытого акционерного общества. Статья 842 указанного Федерального закона определяет, что лицо, которое приобрело более 30 процентов общего количества обыкновенных акций и привилегированных акций открытого общества, предоставляющих право голоса открытого общества, с учетом акций, принадлежащих этому лицу и его аффилированным лицам, в течение 35 дней с момента внесения соответствующей приходной записи по лицевому счету или счету депо либо с момента, когда это лицо узнало или должно было узнать о том, что оно самостоятельно или совместно с его аффилированными лицами владеет указанным количеством таких акций, обязано направить акционерам - владельцам остальных акций соответствующих категорий (типов) и владельцам эмиссионных ценных бумаг, конвертируемых в такие акции, публичную оферту о приобретении у них таких ценных бумаг (обязательное предложение). Пунктом 8 указанной статьи установлены изъятия из общего правила о направлении обязательного предложения.
Законопроектом предлагается дополнить перечень таких изъятий. При этом правила о направлении обязательного предложения не будут применяться при приобретении открытым акционерным обществом акций в результате внесения государственного или муниципального имущества в качестве вклада в уставный капитал открытого акционерного общества в соответствии с законодательством Российской Федерации о приватизации, а также при преобразовании государственной корпорации в открытое акционерное общество.
Данная новела позволит избежать дополнительных финансовых затрат, во-первых, для открытых акционерных обществ при формировании или увеличении их уставного капитала за счет внесения государственного или муниципального имущества (в том числе пакетов акций), и во-вторых, для акционерных обществ, которые могут быть образованы путем преобразования государственных корпораций. При этом нововведение не приведет к ущемлению прав миноритарных акционеров, поскольку сам по себе переход крупного пакета акций от одного владельца к другому (например, от государства к акционерному обществу с государственным участием или от государственной корпорации к созданному на его основе акционерному обществу со 100-процентным государственным участием) без существенного увеличения доли нового собственника в уставном капитале акционерного общества, как правило, не приводит к перераспределению корпоративного контроля.
Прикрепленные файлы
Текст внесенного законопроекта (Комитет Государственной Думы по собственности)
Перечень актов федерального законодательства, подлежащих признанию утратившими силу, приостановлению, изменению, дополнению или принятию в связи с принятием данного закона (Комитет Государственной Думы по собственности)
Финансово-экономическое обоснование (Комитет Государственной Думы по собственности)
Сопроводительное письмо (Комитет Государственной Думы по собственности)
Пояснительная записка к законопроекту (Комитет Государственной Думы по собственности)
Решение Комитета по собственности об изменении текста законопроекта (Комитет Государственной Думы по собственности)
Финансово-экономическое обоснование (Комитет Государственной Думы по собственности)
Перечень актов федерального законодательства, подлежащих признанию утратившими силу, приостановлению, изменению, дополнению или принятию в связи с принятием данного закона (Комитет Государственной Думы по собственности)
Сопроводительное письмо (Комитет Государственной Думы по собственности)
Пояснительная записка к законопроекту (Комитет Государственной Думы по собственности)
Текст внесенного законопроекта (Комитет Государственной Думы по собственности)
Проект решения Совета Государственной Думы (Комитет Государственной Думы по собственности)
Письмо в Совет ГД (Комитет Государственной Думы по собственности)
Ответ Правового управления на соответствие требованиям статьи 104 Конституции РФ
Решение комитета (Комитет Государственной Думы по собственности)
210, п.52
Текст законопроекта к первому чтению (Комитет Государственной Думы по собственности)
Решение комитета (Комитет Государственной Думы по собственности)
Заключение ответственного комитета (Комитет Государственной Думы по собственности)
Письмо в Совет ГД (Комитет Государственной Думы по собственности)
Проект постановления Государственной Думы (Комитет Государственной Думы по собственности)
Проект решения Совета Государственной Думы (Комитет Государственной Думы по собственности)
Заключение Правового управления
Решение комитета (Комитет Государственной Думы по собственности)
Решение комитета (Комитет Государственной Думы по собственности)
Письмо в Совет ГД (Комитет Государственной Думы по собственности)
Проект постановления Государственной Думы (Комитет Государственной Думы по собственности)
Проект решения Совета Государственной Думы (Комитет Государственной Думы по собственности)
Заключение Правового управления ( 1 чт. и принятие в целом)
Текст законопроекта к первому чтению (Комитет Государственной Думы по собственности)
Заключение ответственного комитета (Комитет Государственной Думы по собственности)
213, п.44
217, п.7
218, п.8
Постановление Государственной Думы (Комитет Государственной Думы по собственности)
Текст законопроекта, принятого в первом чтении (Комитет Государственной Думы по собственности)
Текст законопроекта ко второму чтению (Комитет Государственной Думы по собственности)
Заключение Правового управления
Решение комитета (Комитет Государственной Думы по собственности)
Проект постановления Государственной Думы (Комитет Государственной Думы по собственности)
Проект решения Совета Государственной Думы (Комитет Государственной Думы по собственности)
Письмо в Совет ГД (Комитет Государственной Думы по собственности)
Текст законопроекта к третьему чтению (Комитет Государственной Думы по собственности)
Текст законопроекта ко второму чтению (Комитет Государственной Думы по собственности)
Таблица поправок, рекомендуемых к принятию (Комитет Государственной Думы по собственности)
Решение комитета (Комитет Государственной Думы по собственности)
Проект постановления Государственной Думы (о принятии Федерального закона) (Комитет Государственной Думы по собственности)
Проект постановления Государственной Думы (о принятии законопроекта во втором чтении) (Комитет Государственной Думы по собственности)
Проект решения Совета Государственной Думы (Комитет Государственной Думы по собственности)
Письмо в Совет ГД (Комитет Государственной Думы по собственности)
232, п.46
233, п.2
Постановление Государственной Думы (Комитет Государственной Думы по собственности)
Текст законопроекта, принятого во втором чтении (Комитет Государственной Думы по собственности)
Текст законопроекта к третьему чтению (Комитет Государственной Думы по собственности)
Проект решения Совета Государственной Думы (Комитет Государственной Думы по собственности)
Письмо в Совет ГД (Комитет Государственной Думы по собственности)
Проект постановления Государственной Думы (Комитет Государственной Думы по собственности)
Заключение Правового управления (3 чт.)
235, п.81
Постановление Государственной Думы (Комитет Государственной Думы по собственности)
Текст закона, направляемого в Совет Федерации (Комитет Государственной Думы по собственности)
Заключение Правового управления Аппарата Совета Федерации
Заключение Комитета Совета Федерации по экономической политике, предпринимательству и собственности
Заключение Комитета Совета Федерации по вопросам местного самоуправления
Постановление Совета Федерации
Реакция фракций
Внутреннее кольцо показывает фракции, внешнее — распределение голосов внутри каждой фракции.
ЕДИНАЯ РОССИЯ
За · 98.1%
За 312 · Против 3 · Воздержались 1 · Не участвовали 2
КПРФ
Не участвовала · 98.2%
За 1 · Против 0 · Воздержались 0 · Не участвовали 56
ЛДПР
Не участвовала · 100%
За 0 · Против 0 · Воздержались 0 · Не участвовали 38
СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ
Против · 97.1%
За 0 · Против 33 · Воздержались 0 · Не участвовали 1
Не входящие во фракции
За · 33.3%
За 1 · Против 1 · Воздержались 0 · Не участвовали 1
Поименные данные
Показано: 450