(первое чтение) О проекте федерального закона № 314140-5 "О создании Ахтубинского районного суда и упразднении некоторых городских судов Астраханской области"

ПОЯСНИТЕЛЬНАЯ ЗАПИСКА

к проекту федерального закона «О создании Ахтубинского
районного суда и упразднении некоторых городских судов
Астраханской области»

Проект федерального закона «О создании Ахтубинского районного суда и упразднении некоторых городских судов Астраханской области» разработан в соответствии со статьей 17 Федерального конституционного закона от 31 декабря 1996 года № 1-ФКЗ «О судебной системе Российской Федерации».

Результаты проведенного анализа нагрузки федеральных судей Астраханской области свидетельствуют о ежегодном увеличении поступивших дел в Ахтубинский городской суд. В 2007 году средняя нагрузка на судью Ахтубинского городского суда по уголовным, гражданским делам и делам об административных правонарушениях составляла 13 дел в месяц, в 2008 году наблюдается увеличение до 23,7 дела, в 2009 году темпы поступления дел не снижаются. В частности, в 2007 году служебная нагрузка по уголовным делам судьи Ахтубинского городского суда 4,5 дела, средняя нагрузка на судью по Астраханской области 4,1 дела, средний показатель нагрузки среди судов Южного федерального округа 3,5 дела, средний показатель по России 3,6 дела. В 2008 году показатели служебной нагрузки по уголовным делам выглядят следующим образом: Ахтубинский городской суд 8,3 дела, Астраханская область 5,0 дела, Южный федеральный округ 3,2 дела, Россия 3,3 дела.
В то же время служебная нагрузка судей Знаменского городского суда значительно ниже среднеобластных показателей. В 2007 году средняя нагрузка на судью Знаменского городского суда по уголовным, гражданским делам и делам об административных правонарушениях составляла 8,7 дела (по Астраханской области 14,4), в 2008 году 9,6 дела (по Астраханской области 20,5), в I полугодии 2009 года 10,1 дела (по Астраханской области 20,9).
Исходя из вышеизложенного, проектом предлагается упразднение Ахтубинского городского суда, где нагрузка судей превышает среднеобластные показатели, и Знаменского городского суда, где нагрузка значительно ниже, чем в среднем по области, и создание на их базе Ахтубинского районного суда Астраханской области.

Таким образом, упразднение указанных городских судов с одновременной передачей вопросов, отнесенных к их ведению, в юрисдикцию вновь созданного районного суда приведет к выравниванию нагрузки на судей районных (городских) судов области.

Данное преобразование не повлечет за собой ограничение деятельности по осуществлению правосудия и не подорвет стабильности судебной системы Астраханской области в целом. Права граждан на судебную защиту также не будут нарушены.