(первое чтение) О проекте федерального закона № 326855-5 "Об упразднении некоторых районных судов Республики Саха (Якутия)"

ПОЯСНИТЕЛЬНАЯ ЗАПИСКА

к проекту федерального закона

«Об упразднении некоторых районных судов Республики Саха (Якутия)»

Проект федерального закона «Об упразднении некоторых районных судов Республики Саха (Якутия)» разработан в соответствии со статьей 17 Федерального конституционного закона от 31.12.1996 N 1-ФКЗ «О судебной системе Российской Федерации» и статьей 21 Закона РСФСР от 08.07.1981 «О судоустройстве РСФСР».

С 1 января 2004 года введен в действие пункт 3 части 2 статьи 30 УПК РФ, согласно которому суды первой инстанции рассматривают уголовные дела о тяжких и особо тяжких преступлениях при наличии ходатайств обвиняемого, заявленного до назначения судебного заседания в соответствии со ст. 231 УПК РФ, в составе коллегии из трех судей федерального суда общей юрисдикции.

Для реализации вышеназванного требования УПК РФ в 29 районах Республики Саха (Якутия) были созданы трехсоставные районные суды.
Анализ среднемесячной нагрузки, приходящейся на одного судью в упраздняемых Судах, показал, что она значительно ниже среднемесячной нагрузки, приходящейся на одного судью как в Республике Саха (Якутия), так и в Российской Федерации.

В соответствии с частью 2 статьи 21 Закона РСФСР «О судоустройстве РСФСР», которая позволяет создавать районные суды в судебном районе, территория которого охватывает имеющие общие (смежные) границы нескольких районов или иных соответствующих им административно территориальных единиц субъекта Российской Федерации, представляется возможным территории упраздняемых судебных районов: Абыйского, Анабарского, Оленекского, Жиганского, Аллаиховского, Нижнеколымского, Среднеколымского, Верхоянского, Эвено-Бытантайского, Момского, Горного, Таттинского, Амгинского районных судов Республики Саха (Якутия) передать в юрисдикцию близлежащих районных судов Республики Саха (Якутия), имеющих общие (смежные) границы с судебными районами упраздняемых Судов.
Штатные единицы судей и работников аппаратов упраздненных Судов будут перераспределены среди районных (городских) судов Республики Саха (Якутия), не подлежащих упразднению.

Перераспределение штатной численности судей и работников аппаратов Судов, не подлежащих упразднению, будет производиться по принципу равномерности распределения нагрузки среди судей районных (городских) судов Республики Саха (Якутия) и рекомендаций Судебного департамента при ВС РФ, что обеспечит сокращение сроков рассмотрения уголовных, гражданских и административных дел в Судах.

Районные суды Республики Саха (Якутия): Мирнинский, Булунский, Усть-Янский, Усть Алданский, Верхнеколымский, Томпонский, Оймяконский, Намский, Мегино-Кангаласский расширят границы территориальной юрисдикции своих судебных районов за счет судебных районов упраздняемых Судов.
В соответствии с требованиями Федерального конституционного закона «О судебной системе Российской Федерации» от 31.12.1996 N 1-ФКЗ и Закона РСФСР «О судоустройстве РСФСР» от 08.07.1981 деятельность районных (городских) судов Республики Саха (Якутия) предусматривает размещение в каждом административном районе Республики Саха (Якутия) судьи (судей) районного (городского) суда, которые будут именоваться не согласно административно - территориальному делению, а по названию судебного района, включающего в свой состав несколько районов или иных соответствующих им административно территориальных единиц Республики Саха (Якутия), территории которых имеют общие (смежные) границы: например, в Анабарском районе Республики Саха (Якутия) будет осуществлять правосудие судья Мирнинского районного суда Республики Саха (Якутия), поскольку юрисдикция Мирнинского районного суда Республики Саха (Якутия) будет распространяться на территории Анабарского, Оленекского и Мирнинского районов Республики Саха (Якутия).
Упразднение Анабарского, Оленекского, Жиганского, Абыйского, Аллаиховского, Нижнеколымского, Среднеколымского, Верхоянского, Эвено-Бытантайского, Момского, Горного, Таттинского, Амгинского районных судов Республики Саха (Якутия) с последующей передачей вопросов, отнесенных к их ведению в юрисдикцию близлежащих районных судов Республики Саха (Якутия), имеющих общие (смежные) границы с судебными районами упраздняемых Судов, не повлечет за собой ограничение деятельности Судов по осуществлению доступности населения к правосудию и не подорвет стабильную деятельность судебной системы Республики Саха (Якутия).