(первое чтение) О проекте федерального закона № 90591-5 "О внесении изменений в Федеральный закон "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" (в части изменения установленного срока представления документов об отсутствии ряда заболеваний для получения разрешений на работу иностранными гражданами и лицами без гражданства, прибывшими в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, в целях осуществления трудовой деятельности)

ПОЯСНИТЕЛЬНАЯ ЗАПИСКА

к проекту федерального закона «О внесении изменений в Федеральный закон «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации»

В настоящее время в соответствии с Федеральным законом от 25 июля 2002 г. №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» и Правилами выдачи разрешительных документов для осуществления иностранными гражданами временной трудовой деятельности в Российской Федерации, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 15 ноября 2006г.№681 «О порядке выдачи разрешительных документов для осуществления иностранными гражданами временной трудовой деятельности в Российской Федерации», иностранный гражданин, прибывший в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, обязан в течение тридцати суток со дня получения разрешения на работу представить в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере миграции документы, подтверждающие отсутствие у него заболевания наркоманией и инфекционных заболеваний, которые представляют опасность для окружающих, предусмотренных перечнем, утверждаемым Правительством Российской Федерации, а также сертификат об отсутствии у него заболевания, вызываемого вирусом иммунодефицита человека (ВИЧ-инфекции), т.е. вышеуказанные документы иностранный гражданин представляет, уже имея на руках разрешение на работу. В связи с этим, в случае выявления у иностранного гражданина заболевания, представляющего опасность для окружающих, не представляется возможным оперативно найти и изъять разрешение на работу. В тоже время иностранный работник при осуществлении трудовой деятельности может представлять непосредственную опасность для окружающих. Так, с 15.01.2007г. с момента вступления в силу изменений в вышеуказанные нормативно-правовые акты на территории Тамбовской области выявлено: в 2007 году 28 иностранных граждан с заболеваниями, представляющими опасность для окружающих, за 6 месяцев 2008 года 25 иностранных граждан.

Полагаем необходимым внести изменения в действующее законодательство, в соответствии с которым иностранный гражданин будет обязан представлять в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере миграции документы, подтверждающие отсутствие у него заболевания наркоманией и инфекционных заболеваний, которые представляют опасность для окружающих, предусмотренных перечнем, утверждаемым Правительством Российской Федерации, а также сертификат об отсутствии у него заболевания, вызываемого вирусом иммунодефицита человека (ВИЧ-инфекции) одновременно с заявлением о выдаче разрешения на работу, тем самым, гарантируя получение разрешения на работу иностранным гражданином, у которого отсутствуют заболевания, представляющие опасность для окружающих.