(второе чтение) О проекте федерального закона № 426552-5 "О внесении изменений в статьи 10 и 20 Федерального закона "О драгоценных металлах и драгоценных камнях" и статьи 6 и 13 Федерального закона "Об основах государственного регулирования внешнеторговой деятельности" (в части порядка ввоза в Российскую Федерацию и вывоза из Российской Федерации драгоценных металлов и драгоценных камней)

ПОЯСНИТЕЛЬНАЯ ЗАПИСКА

к проекту федерального закона "Овнесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации"

Проект федерального закона "Овнесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" разработан в соответствии с пунктом10 решения Межгосударственного Совета ЕврАзЭС (Высший орган Таможенного союза) "Оедином нетарифном регулировании Таможенного союза Республики Беларусь, Республики Казахстан и Российской Федерации" от 27ноября 2009г. №19, который определяет, что государства-участники Таможенного союза должны в срок до 1июля 2010г. обеспечить внесение изменений в свои нормативные правовые и законодательные акты в соответствии с вступившими в силу международными договорами.
С 1января 2010г. порядок перемещения драгоценных металлов и драгоценных камней между Таможенным союзом и третьими странами регулируется Положением о порядке ввоза на таможенную территорию Таможенного союза в рамках ЕврАзЭС и вывоза с таможенной территории Таможенного союза драгоценных металлов, драгоценных камней и сырьевых товаров, содержащих драгоценные металлы (далее - Положение), утвержденным указанным решением Межгосударственного Совета ЕврАзЭС (Высший орган Таможенного союза).
Вместе с тем, российское законодательство предусматривает, что порядок ввоза в Российскую Федерацию и вывоза из Российской Федерации драгоценных металлов и драгоценных камней определяет Президент Российской Федерации.
Согласно Положению отдельные нормы регулируются национальным законодательством государств-участников Таможенного союза, соответственно, законопроект "Овнесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" предусматривает внесение изменений в федеральные законы от 26марта 1998г. №41-ФЗ "Одрагоценных металлах и драгоценных камнях" и от 8декабря 2003г. №164-ФЗ "Обосновах государственного регулирования внешнеторговой деятельности".
Изменениями предусмотрено, что Президент Российской Федерации определяет особенности порядка ввоза в Российскую Федерацию из стран, не входящих в Таможенный союз в рамках ЕврАзЭС, и вывоза из Российской Федерации в страны, не входящие в Таможенный союз в рамках ЕврАзЭС, драгоценных металлов и драгоценных камней (абзац восьмой пункта2 статьи10 Федерального закона от 26марта 1998г. №41-ФЗ и подпункт2 пункта1 статьи13 Федерального закона от 8декабря 2003г. №164-ФЗ).
Законопроект предусматривает признание утратившим силу абзаца третьего пункта1 статьи20 Федерального закона от 26марта 1998г. №41-ФЗ, так как Положение устанавливает случаи и порядок вывоза (ввоза) с территории Таможенного союза в рамках ЕврАзЭС в третьи страны руд драгоценных металлов коренных месторождений, песков драгоценных металлов россыпных месторождений, руд и песков драгоценных металлов техногенных месторождений, концентратов драгоценных металлов, шлихового золота и платины, сплава Доре, драгоценных металлов в виде катодного металла и цинковых осадков, а также содержащих драгоценные металлы руд, песков, концентратов, золы цветных металлов и полупродуктов производства цветных металлов.
Кроме того, законопроект предусматривает внесение соответствующих изменений в Федеральный закон от 10 января 2002г. №5-ФЗ "Овнесении дополнений в статью20 Федерального закона "Одрагоценных металлах и драгоценных камнях".
Принятие данного законопроекта не потребует дополнительных расходов из федерального бюджета и не вызовет негативных социально-экономических последствий.