(третье чтение) О проекте федерального закона № 456304-5 "О внесении изменений в статьи 3.12 и 28.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" (в части ограничения перечня лиц, наделенных правом налагать административное наказание в виде административного приостановления деятельности)

ПОЯСНИТЕЛЬНАЯ ЗАПИСКА
к проекту федерального закона
"О внесении изменения в статью 3.12 Кодекса
Российской Федерации об административных правонарушениях"

Проект федерального закона "О внесении изменения в статью 3.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" предусматривает дополнение части 1 статьи 3.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях новым абзацем третьим, в соответствии с которым административное наказание в виде административного приостановления деятельности по общему правилу назначается судьей, а за грубое нарушение требований промышленной безопасности руководителем федерального органа исполнительной власти, осуществляющего государственный контроль и надзор в сфере безопасного ведения работ, связанных с пользованием недрами, промышленной безопасности и безопасности гидротехнических сооружений, его заместителями, а также руководителями территориальных органов указанного федерального органа исполнительной власти, их заместителями.
Законопроект развивает положения Федерального закона от 23 июля 2010 года № 171-ФЗ «О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях и Федеральный закон «О промышленной безопасности опасных производственных объектов», усилившего административную ответственность за грубое нарушение требований промышленной безопасности и наделившего указанных выше должностных лиц правом назначать административное наказание в виде административного приостановления деятельности.
Принятие законопроекта позволит исключить расширительное толкование статьи 3.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, допускающие назначение указанной меры административного наказания другими должностными лицами органов, уполномоченных рассматривать дела об административных правонарушениях.
Предполагается ввести законопроект в действие с 1 января 2011 года.
Законопроект не предусматривает расходы, покрываемые за счет средств федерального бюджета, поэтому по нему заключения Правительства Российской Федерации не требуется.
Законопроект внесен по вопросу, являющемуся предметом совместного ведения Российской Федерации и ее субъектов.