Голосование
(первое чтение) О проекте федерального закона № 511235-5 "О внесении изменений в Закон Российской Федерации "О недрах" по вопросам изменения границ участков недр, предоставленных в пользование"
2011-04-22 · созыв 5
Материалы инициативы
Законопроект № 511235-5 · созыв 5
Пояснительная записка
Пояснительная записка к законопроекту (Комитет Государственной Думы по природным ресурсам, природопользованию и экологии)ПОЯСНИТЕЛЬНАЯ ЗАПИСКА
к проекту федерального закона "Овнесении изменений в Закон Российской Федерации "Онедрах" по вопросам изменения границ участков недр, предоставленных в пользование"
Статьей7 Закона Российской Федерации "Онедрах" установлено, что в соответствии с лицензией на пользование недрами для добычи полезных ископаемых, строительства и эксплуатации подземных сооружений, не связанных с добычей полезных ископаемых, образования особо охраняемых геологических объектов участок недр предоставляется пользователю в виде горного отвода - геометризованного блока недр. При определении границ горного отвода учитываются пространственные контуры месторождения полезных ископаемых, положение участка строительства и эксплуатации подземных сооружений, границы безопасного ведения горных и взрывных работ, зоны охраны от вредного влияния горных разработок, зоны сдвижения горных пород, контуры предохранительных целиков под природными объектами, зданиями и сооружениями, разносы бортов карьеров и разрезов и другие факторы, влияющие на состояние недр и земной поверхности в связи с процессом геологического изучения и использования недр.
Законодательством в сфере недропользования не предусмотрена возможность корректировки границ участков недр, предоставленных в пользование. Вместе с тем, в ряде случаев при доразведке месторождения полезных ископаемых выясняется, что оно выходит за границы предоставленного участка недр. Кроме того, месторождение полезных ископаемых может выходить за нижнюю границу участка недр, при этом право осуществлять добычу полезных ископаемых нижележащего участка недр может быть предоставлено только по результатам проведения соответствующего конкурса или аукциона, что значительно усложняет освоение данного участка недр.
Законопроектом предлагается установить, что границы предоставленных в пользование участков недр могут быть изменены, а порядок изменения границ таких участков недр устанавливается Правительством Российской Федерации.
При изменении границ участка недр пользователь недр обязан уплатить разовый платеж в размере, определяемом в установленном Правительством Российской Федерации порядке.
Предлагаемые законопроектом изменения направлены на снятие административных барьеров при предоставлении участков недр в пользование, обеспечение воспроизводства минерально-сырьевой базы путем наиболее полного и комплексного извлечения запасов полезных ископаемых, расположенных за пределами участка недр, предоставленного в пользование, а также в результате разработки месторождения полезного ископаемого по единому техническому проекту.
к проекту федерального закона "Овнесении изменений в Закон Российской Федерации "Онедрах" по вопросам изменения границ участков недр, предоставленных в пользование"
Статьей7 Закона Российской Федерации "Онедрах" установлено, что в соответствии с лицензией на пользование недрами для добычи полезных ископаемых, строительства и эксплуатации подземных сооружений, не связанных с добычей полезных ископаемых, образования особо охраняемых геологических объектов участок недр предоставляется пользователю в виде горного отвода - геометризованного блока недр. При определении границ горного отвода учитываются пространственные контуры месторождения полезных ископаемых, положение участка строительства и эксплуатации подземных сооружений, границы безопасного ведения горных и взрывных работ, зоны охраны от вредного влияния горных разработок, зоны сдвижения горных пород, контуры предохранительных целиков под природными объектами, зданиями и сооружениями, разносы бортов карьеров и разрезов и другие факторы, влияющие на состояние недр и земной поверхности в связи с процессом геологического изучения и использования недр.
Законодательством в сфере недропользования не предусмотрена возможность корректировки границ участков недр, предоставленных в пользование. Вместе с тем, в ряде случаев при доразведке месторождения полезных ископаемых выясняется, что оно выходит за границы предоставленного участка недр. Кроме того, месторождение полезных ископаемых может выходить за нижнюю границу участка недр, при этом право осуществлять добычу полезных ископаемых нижележащего участка недр может быть предоставлено только по результатам проведения соответствующего конкурса или аукциона, что значительно усложняет освоение данного участка недр.
Законопроектом предлагается установить, что границы предоставленных в пользование участков недр могут быть изменены, а порядок изменения границ таких участков недр устанавливается Правительством Российской Федерации.
При изменении границ участка недр пользователь недр обязан уплатить разовый платеж в размере, определяемом в установленном Правительством Российской Федерации порядке.
Предлагаемые законопроектом изменения направлены на снятие административных барьеров при предоставлении участков недр в пользование, обеспечение воспроизводства минерально-сырьевой базы путем наиболее полного и комплексного извлечения запасов полезных ископаемых, расположенных за пределами участка недр, предоставленного в пользование, а также в результате разработки месторождения полезного ископаемого по единому техническому проекту.
Прикрепленные файлы
Текст внесенного законопроекта (Комитет Государственной Думы по природным ресурсам, природопользованию и экологии)
Перечень актов федерального законодательства, подлежащих признанию утратившими силу, приостановлению, изменению, дополнению или принятию в связи с принятием данного закона (Комитет Государственной Думы по природным ресурсам, природопользованию и экологии)
Финансово-экономическое обоснование (Комитет Государственной Думы по природным ресурсам, природопользованию и экологии)
Пояснительная записка к законопроекту (Комитет Государственной Думы по природным ресурсам, природопользованию и экологии)
Распоряжение Правительства РФ о внесении законопроекта в ГД (Комитет Государственной Думы по природным ресурсам, природопользованию и экологии)
Проект решения Совета Государственной Думы (Комитет Государственной Думы по природным ресурсам, природопользованию и экологии)
Письмо в Совет ГД (Комитет Государственной Думы по природным ресурсам, природопользованию и экологии)
Решение комитета (Комитет Государственной Думы по природным ресурсам, природопользованию и экологии)
269, п.86
Текст законопроекта к первому чтению
Решение комитета (Комитет Государственной Думы по природным ресурсам, природопользованию и экологии)
Заключение ответственного комитета (Комитет Государственной Думы по природным ресурсам, природопользованию и экологии)
Письмо в Совет ГД (Комитет Государственной Думы по природным ресурсам, природопользованию и экологии)
Проект постановления Государственной Думы (Комитет Государственной Думы по природным ресурсам, природопользованию и экологии)
Проект решения Совета Государственной Думы (Комитет Государственной Думы по природным ресурсам, природопользованию и экологии)
Заключение Правового управления
273, п.52
Постановление Государственной Думы (Комитет Государственной Думы по природным ресурсам, природопользованию и экологии)
Текст законопроекта, принятого в первом чтении (Комитет Государственной Думы по природным ресурсам, природопользованию и экологии)
Текст законопроекта ко второму чтению (Комитет Государственной Думы по природным ресурсам, природопользованию и экологии)
Текст законопроекта, принятого в первом чтении
Таблица поправок, рекомендуемых к отклонению (Комитет Государственной Думы по природным ресурсам, природопользованию и экологии)
Таблица поправок, рекомендуемых к принятию (Комитет Государственной Думы по природным ресурсам, природопользованию и экологии)
Заключение Правового управления ( 2 чт. повторно)
Заключение Правового управления
Решение комитета (Комитет Государственной Думы по природным ресурсам, природопользованию и экологии)
Проект постановления Государственной Думы (Комитет Государственной Думы по природным ресурсам, природопользованию и экологии)
Проект решения Совета Государственной Думы (Комитет Государственной Думы по природным ресурсам, природопользованию и экологии)
Поправка к законопроекту (Государственный Совет Чувашской Республики)
Письмо в Совет ГД (Комитет Государственной Думы по природным ресурсам, природопользованию и экологии)
289, п.88
Постановление Государственной Думы (Комитет Государственной Думы по природным ресурсам, природопользованию и экологии)
Текст законопроекта, принятого во втором чтении (Комитет Государственной Думы по природным ресурсам, природопользованию и экологии)
Проект постановления Государственной Думы (Комитет Государственной Думы по природным ресурсам, природопользованию и экологии)
Текст законопроекта к третьему чтению (Комитет Государственной Думы по природным ресурсам, природопользованию и экологии)
Заключение Правового управления
Постановление Государственной Думы (Комитет Государственной Думы по природным ресурсам, природопользованию и экологии)
Текст закона, направляемого в Совет Федерации (Комитет Государственной Думы по природным ресурсам, природопользованию и экологии)
Заключение Правового управления Аппарата Совета Федерации
Заключение Комитета Совета Федерации по природным ресурсам и охране окружающей среды
Заключение Комитета Совета Федерации по промышленной политике
Заключение Комитета Совета Федерации по делам Севера и малочисленных народов
Постановление Совета Федерации
930cf302-6942-4562-80b3-85935fe1a913
775cfb41-dea5-4caf-bbfb-8e4b40fe82f7
765309ff-1255-4838-a53e-1a875ddf92a6
a432bfa9-d0a1-48e3-baff-54b0663a273d
84767a80-a5bb-4910-937b-92dca41a5706
8cca42a3-1688-4e0d-980a-85149ea8b2bb
5f024600-0556-4fcb-b61c-b549b17419af
55e7a5f3-3b30-4aad-905e-707e41d840a0
Реакция фракций
Внутреннее кольцо показывает фракции, внешнее — распределение голосов внутри каждой фракции.
ЕДИНАЯ РОССИЯ
За · 98.4%
За 311 · Против 0 · Воздержались 0 · Не участвовали 5
КПРФ
Не участвовала · 94.7%
За 1 · Против 2 · Воздержались 0 · Не участвовали 54
ЛДПР
Не участвовала · 100%
За 0 · Против 0 · Воздержались 0 · Не участвовали 38
СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ
Не участвовала · 100%
За 0 · Против 0 · Воздержались 0 · Не участвовали 34
Не входящие во фракции
Не участвовала · 66.7%
За 1 · Против 0 · Воздержались 0 · Не участвовали 2
Поименные данные
Показано: 448