(первое чтение) О проекте федерального закона № 142930-5 "О внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации" (в части разрешения отпуска лекарственных средств в сельской местности медицинским работникам с высшим и (или) средним медицинским образованием)

Пояснительная записка

к проекту федерального закона "О внесении изменений
в некоторые законодательные акты Российской Федерации"

Розничная торговля лекарственными средствами всоответствии с требованиями федерального законодательства осуществляется через аптечные учреждения (аптеки, аптечные пункты, аптечные киоски и аптечные магазины) при наличии у юридических лиц и индивидуальных предпринимателей лицензии на осуществление фармацевтической деятельности.
Согласно статье 8 Основ законодательства Российской Федерации об охране здоровья граждан к ведению органов местного самоуправления относится создание условий для развития и доступности лекарственного обеспечения граждан.
В настоящее время сложилась ситуация, при которой из-за низкой рентабельности прекращают свою деятельность аптечные учреждения в сельских поселениях, а действующее законодательство не допускает реализации лекарственных средств в сельских врачебных амбулаториях и фельдшерско-акушерских пунктах. В результате сельские жители для приобретения лекарственных средств и товаров медицинского назначения вынуждены выезжать за пределы сельских поселений.
Органы местного самоуправления не могут реализовать требования федерального законодательства по решению вопросов местного значения вобласти охраны здоровья граждан.
Представленный проект закона направлен на то, чтобы предоставить возможность сельским жителям приобретать лекарственные средства непосредственно в отделениях общих врачебных (семейных) практик, сельских врачебных амбулаториях, фельдшерских и фельдшерско-акушерских пунктах в случае отсутствия в сельском поселении аптечных учреждений.
Необходимость разработки данного законопроекта обусловлена многочисленными обращениями граждан в законодательные (представительные) и исполнительные органы государственной власти субъектов Российской Федерации опринятии закона, разрешающего продажу лекарственных средств в вышеуказанных медицинских учреждениях.
Реализация предложенного законопроекта не потребует финансовых расходов, покрываемых за счет средств федерального бюджета, признания утратившими силу, приостановления, изменения, дополнения или внесения изменений в иные законодательные акты.