(первое чтение) О проекте федерального закона № 1033712-8 "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (по вопросу предоставления права депутату представительного органа муниципального образования или избранному на муниципальных выборах главе муниципального образования поддерживать неограниченное число кандидатов на должность высшего должностного лица субъекта Российской Федерации) (первое чтение)

ПОЯСНИТЕЛЬНАЯ ЗАПИСКА

к проекту федерального закона "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации"

В соответствии с пунктом 7 статьи Федерального закона от 21.12.2021 № 414-ФЗ (ред. от 31.07.2025) "Об общих принципах организации публичной власти в субъектах Российской Федерации" для регистрации кандидата в губернаторы требуется поддержка определенного числа депутатов представительного органа муниципального образования или избранных на муниципальных выборах глав муниципальных образований (далее – муниципальные депутаты). При этом в соответствии с пунктом 10 статьи 22 Федерального закона от 21.12.2021 № 414-ФЗ (ред. от 31.07.2025) "Об общих принципах организации публичной власти в субъектах Российской Федерации" каждый муниципальный депутат может поддержать кандидата в губернаторы только один раз.
В результате в субъектах Российской Федерации при проведении выборов высшего должностного лица имеют место случаи, когда в административном порядке, чтобы не допустить выдвижения "неправильного" кандидата, заранее собираются подписи муниципальных депутатов в поддержку кандидата-фаворита, лишая возможности получить необходимое число подписей иных кандидатов. Более того, собранные в поддержку оппозиционного кандидата в губернаторы подписи в ходе проверки оказываются недействительными потому, что ранее они были отданы в поддержку другого кандидата.
Предлагается дать право муниципальным депутатам поддерживать неограниченное число кандидатов в губернаторы, руководствуясь собственной позицией и оценкой деловых качеств каждого кандидата.
Полагаем, что такой подход будет более адекватным, ограничивающим влияние административного давления при принятии решения каждым муниципальным депутатом и способствовать созданию реальной конкуренции при проведении избирательной кампании.