(первое чтение) О проекте федерального закона № 611756-5 "О внесении изменения в статью 24 Федерального закона "О воинской обязанности и военной службе" (об отсрочке от призыва на военную службу гражданам, получающим послевузовское профессиональное образование, с 1 января 2012 года)

ПОЯСНИТЕЛЬНАЯ ЗАПИСКА
к проекту федерального закона
"О внесении изменения в статью 24 Федерального закона
"О воинской обязанности и военной службе"

Согласно подпункту "б" пункта 2 статьи 24 Федерального закона "О воинской обязанности и военной службе" право на отсрочку от призыва на военную службу имеют граждане, получающие послевузовское профессиональное образование по очной форме обучения в имеющих государственную аккредитацию по соответствующим направлениям подготовки (специальностям) образовательных учреждениях высшего профессионального образования или научных учреждениях, имеющих лицензию на ведение образовательной деятельности по образовательным программам послевузовского профессионального образования, - на время обучения, но не свыше нормативных сроков освоения основных образовательных программ.

Однако действующая редакция указанной нормы из-за неопределенности ее толкования в части описания государственной аккредитации по образовательным программам уже длительное время создает сложности в правоприменительной практике.

Ситуация осложнилась с принятием Федерального закона от 8 ноября 2010года № 293-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием контрольно-надзорных функций и оптимизацией предоставления государственных услуг в сфере образования", установившего с 1 января 2011 года новый порядок государственной аккредитации образовательных учреждений и научных организаций.

Решить изложенную проблему предлагается поэтапно: данным законопроектом установить, что отсрочка от призыва на военную службу с 1 января 2012 года будет предоставляться гражданам, получающим послевузовское профессиональное образование в образовательных учреждениях высшего профессионального образования, имеющих государственную аккредитацию, независимо от того, имеют ли они государственную аккредитацию именно по программам послевузовского профессионального образования, а внесенным одновременно законопроектом с аналогичным наименованием, с 1 января 2013 года привести подпункт "б" пункта 2 статьи 24 Федерального закона "О воинской обязанности и военной службе" в соответствие с положениями Закона Российской Федерации "Об образовании" (в редакции Федерального закона от 8 ноября 2010 года № 293-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием контрольно-надзорных функций и оптимизацией предоставления государственных услуг в сфере образования").

Таким образом рассматриваемая категория граждан в период с 1 января 2012 года по 1 января 2013 года будет иметь право на отсрочку от призыва на военную службу независимо от того, имеют ли образовательные учреждения (научные организации) государственную аккредитацию по программам послевузовского профессионального образования, а с 1 января 2013 года - только при наличии таковой.
При этом граждане, которые получат отсрочку от призыва на военную службу до вступления в силу каждого из законопроектов, будут ею пользоваться весь период обучения.