(2 чтение таб. 1 принятые поправки без поправок 2 и 3) О проекте федерального закона № 610650-5 "О внесении изменений в статью 10 Федерального закона "Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" и отдельные законодательные акты Российской Федерации"

ПОЯСНИТЕЛЬНАЯ ЗАПИСКА

к проекту федерального закона «О внесении изменения в Федеральный закон «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»

Проект федерального закона «О внесении изменения в Федеральный закон «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее Законопроект) разработан во исполнение пункта 1 поручения Заместителя Председателя Правительства Российской Федерации И.И.Сечина от30сентября2011 г. № ИС-П9-6911.
Законопроект направлен на внесение изменения в часть 1 статьи 10 Федерального закона "Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" от 23 ноября 2009 года №261-ФЗ (далееФедеральный закон) в части исключения требований обязательной маркировки класса энергетической эффективности для компьютеров, компьютерных электронных устройств и оргтехники с1января2012 года.

На основании части1 статьи10 Федерального закона производимые на территории Российской Федерации, импортируемые в Российскую Федерацию для оборота на территории Российской Федерации товары (в том числе из числа бытовых энергопотребляющих устройств, компьютеров, других компьютерных электронных устройств и организационной техники) должны содержать информацию о классе их энергетической эффективности в технической документации, прилагаемой к этим товарам, в их маркировке, на их этикетках. Указанное требование распространяется на компьютеры, другие компьютерные электронные устройства и организационную технику с 1 января 2012 года.

Постановлением Правительства Российской Федерации от31декабря2009года №1222 «О видах и характеристиках товаров, информация о классе энергетической эффективности которых должна содержаться в технической документации, прилагаемой к этим товарам, в их маркировке, на их этикетках, и принципах правил определения производителями, импортерами класса энергетической эффективности товара» определены виды (с учетом характеристик) товаров, информация о классе энергетической эффективности которых должна содержаться в технической документации, прилагаемой к этим товарам, в их маркировке, на их этикетках с 1января 2012 г., в том числе:

1) мониторы компьютерные;
2) принтеры;
3) копировальные аппараты (аппараты для копирования печатных документов);

При установлении видов товаров, информация о классе энергетической эффективности которых должна содержатся в технической документации, в маркировке и на их этикетках, применяется принцип гармонизации значений показателей потребления (использования) энергетических ресурсов, используемых при определении класса энергетической эффективности товара, с действующими стандартами установления классов энергетической эффективности соответствующих товаров в европейских государствах, которые в настоящее время на указанные товары, отсутствуют.

Таким образом, установление требований к энергетической эффективности продукции, не гармонизированных с аналогичными европейскими нормами и нормами Таможенного союза может привести к:

установлению дополнительных барьеров в торговле при осуществлении ввоза товаров, на которые в Российской Федерации распространяется требование о наличии этикетки энергоэффективности, а в Европейском Союзе и Таможенном союзе не применяется;
существенному росту издержек изготовителей и поставщиков, связанному с необходимостью определения дополнительных показателей продукции (при отсутствии методов испытаний) и ее маркировке дополнительной этикеткой, не имеющей аналогов ни в Европейском Союзе, ни в Таможенном союзе, и, как следствие, удорожанию самой продукции;
выводу с российского рынка высококачественной продукции по причине ее формального несоответствия отдельным нормам законодательства Российской Федерации.

Принятие проекта федерального закона «О внесении изменения в Федеральный закон «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» не потребует дополнительных расходов из федерального бюджета.