(третье чтение) О проекте федерального закона № 607164-5 "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам установления тарифов страховых взносов в государственные внебюджетные фонды"

Times New Roman;
Tahoma; Times New Roman CYR; Times New Roman; Times New Roman CE;
Times New Roman Greek; Times New Roman Tur; Times New Roman (Hebrew); Times New Roman (Arabic);
Times New Roman Baltic; Times New Roman (Vietnamese); Tahoma; Tahoma CE; Tahoma Greek;
Tahoma Tur; Tahoma (Hebrew); Tahoma (Arabic); Tahoma Baltic; Tahoma (Vietnamese);
Tahoma (Thai); Times New Roman CYR; Times New Roman CYR CE; Times New Roman CYR Greek;
Times New Roman CYR Tur; Times New Roman CYR (Hebrew); Times New Roman CYR (Arabic); Times New Roman CYR Baltic;
Times New Roman CYR (Vietnamese); ; ; ; ; ; ; ; ; ;
; ; ; ; ; ; ; ;
Normal;
header;
footer;
Balloon Text; ПОЯСНИТЕЛЬНАЯ ЗАПИСКА ZivotkevichTI
Государственая Дума РФ


*



*


*


*




* PAGE 3


* FILENAME
* MERGEFORMAT 91091435





* FILENAME
* MERGEFORMAT 91091435

* . * . * . * )
* ( ) * ( ) * ( ) *
( ) * ( )

arsid15875982
ПОЯСНИТЕЛЬНАЯ ЗАПИСКА



arsid15875982



arsid15875982 к проекту федер
ального закона " О внесении изменений в отдельные зако
нодательные акты Российской Федерации по вопросам установления тарифо
в страховых взносов в государственные внебюджетные фонды "




arsid15875982



arsid15875982 В настоящее время Федеральн
ым законом от 24 ~июля 2009 ~г. № ~
212-ФЗ "О ~ страховых взносах в Пенсионный фо
нд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Феде
рации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и терр
иториальные фонды обязательного медицинского страхования "
(далее ~- ~ Федеральный закон о
т 24 ~июля 2009 ~г. № ~ 212-ФЗ) для большинства
плательщиков - работодателей установлен единый тариф страхо
вых взносов (34,0 процента) с одной базы для начисления страховых взносов, ог
раниченной установленным верхним пределом.



arsid15875982 При этом для отдельных кате
горий плательщиков страховы х взносов Федеральным законом
от 24 ~июля 2009 ~г. № ~ 212-ФЗ предусмотрены различные переходные
периоды к общеустановленному тарифу страховых взносов. Такой подход бы
л обусловлен стимулированием развития деятельности отдельных платель
щиков, а в ряде случаев сохранением и поддержкой тех или иных организаци
й в связи с социальной направленностью их деятельности. Поэтому для таки
х категорий плательщиков была снижена фискальная нагрузка в виде уплат
ы страховых взносов в государственные внебюджетн
ые фонды.

Законопроект подготовлен в целях реализации Бюджетного послани
я Президента Российской Федерации о бюджетной политике в 2012 ~- ~2014 ~годах в ча
сти снижения ставки тарифов страховых взносов в государственные внебю
джетные фонды с 34 до 30 ~процентов, а для малого бизнеса и некоммерческих орг
анизаций, осуществляющих основную деятельность в области социального
обслуживания населения, а также благотворительных организаций и орган
изаций, применяющих упрощенную систему налогообложения, - до 20 ~процентов
.



arsid15875982 З аконопроектом на
2012 - 2013 годы предлагается:



arsid15875982 - ~ снизить максимальны
й тариф страховых взносов в государственные внебюджетные фонды для осн
овной массы плательщиков с 34 до 30 процентов (в ПФР - 22,0%, в ФСС
РФ - 2,9 % и в ФОМС - 5,1 %
) и установить тариф страховых взносов с сумм превышения преде
льной величины базы для начисления страховых взносов в Пенсионный фонд
Российской Федерации в размере 10,0 % ;



arsid15875982 - ~ снизить тариф страхо
вых взносов в государственные внебюджетные фонды до 20 процентов (в ПФР
- 20,0%, в ФСС РФ - 0,0% и в ФОМС -
0,0%) для плательщиков - субъектов малого предпринимательства в
производственной и социальной сферах, применяющих специальные режим н
алогообложения в виде упрощенной системы налогообложения; для некомме
рческих организаций, зарегистрированных в установленном законодатель
ством Российской Федерации * HYPERLINK consultantplus://offline/main?base=LAW;n=114685;fld=134;dst=8
порядке
, применяющих упрощенную систему налог
ообложения и осуществляющих в соответствии с учредительными документа
ми деятельность в области социального обслуживан
ия населения; для благотворительных организаций, зарегистрированных в
установленном законодательством Российской Федерации *
HYPERLINK consultantplus://offline/main?base=LAW;n=114685;fld=134;dst=8 порядке
и применяющих упрощенную систему нало
гообложения.



arsid15875982 Кроме того, в целях поддержк
и и создания экономических стимулов, необходимых для деятельности апте
чных организаций, а также субъектов малого предпринимательства, осущес
твляющих деятельность в сфере транспорта и связи, в связи с их высокой со
циальной направленностью в законопроекте предлагается включить в пере
чень видов экономической деятельности, при осуществлении которых для п
лательщиков страховых взносов, применяющих упрощенную систему налогоо
бложения, устанавливаются пониженные тарифы страховых взносов,
деятельность в сфере розничной торговли фармацевтическими и медицинск
ими товарами, ортопедическими изделиями, а также деятельность в сфере тр
анспорта и связи, производства гнутых стальных профилей, стальной прово
локи .



arsid15875982 Законопроектом также преду
сматривается отнесение к субъектам малого предпринимательства, примен
яющим пониженные тарифы страховых взносов, аптечных организаций, призн
аваемых таковыми в соответствии с Федеральным законом от 12 ~апреля
2010 ~г. № ~ 61-ФЗ "
Об обращении лекарственных средств " и у
плачивающих единый налог на вмененный доход для отдельных видов деятел
ьности, а также индивидуальных предпринимателей, имеющих лицензию на фа
рмацевтическую деятельность и уплачивающих единый налог на вмененный
доход для отдельных видов деятельности, в отношении выплат и вознагражд
ений, производимых физическим лицам в связи с осуществлением фармацевт
ической деятельности.



arsid15875982 При этом с целью не ущемлени
я прав застрахованных лиц по обязательному пенсионному, социальному и м
едицинскому обеспечению компенсацию выпадающих доходов государствен
ных внебюджетных фондов при установлении указанных тарифов предлагает
ся осуществлять за счет межбюджетных трансфертов из федерального бюдж
ета, предоставляемых бюджетам фондов.



arsid15875982 В части взимания обязательн
ых страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации законопро
ект также приводит положения Федерального закона от 15 ~декабря
2001 ~г. № ~ 167-ФЗ " Об обязатель
ном пенсионном страховании в Российской Федерации " (да
лее ~- ~Федеральный закон от 15 ~декабря 2001 ~г. № ~167-ФЗ) в соответствие с
нормами Феде рального закона от 1 ~апреля
1996 ~г. № ~ 27-ФЗ " Об индивиду
альном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионног
о страхования " , согласно которым сумма начисленны
х страхователем застрахованному лицу страховых взносов, учи
тываемая в Пенсионном фонде Российской Федерации , делится на
две части. Одна часть страховых взносов учитывае
тся на индивидуальном лицевом счете застра
хованного лица в целях формирования расч етного
пенсионного капитала (16 ~ процентных пункта тарифа страхового
взноса, если все страховые взносы застрахованного лица направляются на
страховую часть трудовой пенсии, и 10 ~ процентных пункта
тарифа страхового взноса, если страховые взносы застрахованного лица н
аправляются на страховую и накопительную части трудовой пенсии), а
~ другая - на общем , солидарн
ом счет е Пенсионного фонда Российской
Федерации, предназначенным для осуществления выплат
ы фиксированного базового размера трудовой пенсии, соц
иального пособия на погребение умерших пенсионеров, не подлежавших обя
зательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособ
ности и в связи с материнством на день смерти, и ины
х цел ей , предусмотренны х
законодательством Российской Федерации об обязательном пен
сионном страховании, не связанны х с формированием сре
дств, предназначенных для выплаты накопительной части трудовой пенсии.




arsid15875982 В этой связи понятийный апп
арат Федерального закона от 15 ~декабря 2001
~г. № ~ 167-ФЗ дополняется такими понятиями,
как солидарная часть тарифа страховых взносов и индивидуальная часть т
арифа страховых взносов.



arsid15875982