(2 чтение таб. 1 принятые поправки) О проекте федерального закона № 599261-5 "Об упразднении некоторых районных судов Амурской области"

ПОЯСНИТЕЛЬНАЯ ЗАПИСКА
к проекту федерального закона «Об упразднении некоторых районных судов Амурской области»

Данный законопроект подготовлен в целях совершенствования организации работы судов общей юрисдикции, осуществляющих правосудие на территории Амурской области.

В границах г.Свободного действуют Свободненский городской суд (одиннадцать судебных составов), юрисдикция которого охватывает г.Свободный, и четырехсоставный Свободненский районный суд, юрисдикция которого охватывает Свободненский муниципальный район и ЗАТО Углегорск. Анализ показателей количества рассмотренных дел и нагрузки на каждого судью (приложение) в 2008-2010 годах свидетельствует, что нагрузка судей Свободненского городского суда по рассмотрению гражданских дел увеличивается из года в год и превышает нагрузку судей Свободненского районного суда практически в два раза. Аналогичная ситуация наблюдается и в сравнении Белогорского городского и Белогорского районного судов.
Введение дополнительных штатных единиц судей и работников аппарата суда в Белогорский и Свободненский городские суды для выравнивания нагрузки по рассмотрению судебных дел повлечет необходимость дополнительных затрат бюджетных средств.
В связи с этим выход из ситуации возможен путем упразднения Белогорского и Свободненского районных судов Амурской области с передачей относящихся к их ведению вопросов осуществления правосудия в юрисдикцию Белогорского и Свободненского городских судов.

Предлагаемое законопроектом упразднение указанных районных судов Амурской области с передачей вопросов осуществления правосудия, относящихся к их ведению в юрисдикцию городских судов соответствует пункту 3 части 2 статьи 1 Федерального конституционного закона от 7 февраля 2011 года № 1-ФКЗ «О судах общей юрисдикции в Российской Федерации» устанавливающим, что в систему судов общей юрисдикции входят и городские суды.

Штатная численность судей и работников аппаратов упраздненных судов будет передана в указанные в законопроекте суды Амурской области. Схема размещения судов останется неизменной. В зданиях упраздненных судов останутся судьи и работники аппарата в том же составе.
Схема размещения судов не изменится, поэтому процесс реорганизации судов не уменьшит доступность правосудия гражданам.
Нагрузка на судей по рассмотрению дел будет уравновешена путем равномерного распределения дел между судьями укрупненных городских судов.
В связи с тем что обеспечение площадями указанных судов неравномерно (в Белогорском городском суде на одного судью 69 кв.м, в Белогорском районном суде 202 кв.м, в Свободненском городском суде на одного судью 100 кв.м, в Свободненском районном 195 кв.м), укрупнение судов позволит разместить судей более рационально, что создаст возможность улучшить условия для отправления правосудия.
Таким образом, упразднение районных судов с одновременной передачей отнесенных к их ведению вопросов осуществления правосудия в юрисдикцию других судов не повлечет за собой ограничения деятельности по осуществлению правосудия.

Председатель Законодательного
Собрания Амурской области А.Н.Башун