Голосование
(2 чтение таб. 1 принятые поправки) О проекте федерального закона № 620282-5 "О внесении изменений в статью 24 Федерального закона "О статусе военнослужащих" (об уточнении оснований предоставления социальных гарантий членам семей погибших (умерших) военнослужащих)
2012-05-23 · созыв 6
Материалы инициативы
Законопроект № 620282-5 · созыв 5
Пояснительная записка
Пояснительная записка к законопроекту (Комитет Государственной Думы по обороне)Пояснительная записка
к проекту федерального закона "О внесении изменений в статью 24 Федерального закона "О статусе военнослужащих"
Предлагаемые изменения направлены на устранение недостатков правового регулирования и связанных с ними проблем правоприменительной практики по вопросам, регулирующим предоставление социальных гарантий членам семей погибших (умерших) военнослужащих.
В настоящее время в соответствии с абзацем тринадцатым пункта 4 и пунктом 5 статьи 24 Федерального закона "О статусе военнослужащих" (далее Федеральный закон) членам семьи погибшего (умершего) военнослужащего предоставляются соответствующие социальные гарантии, которыми они пользовались при жизни военнослужащего.
Сохранение за указанными родственникам погибших военнослужащих таких социальных гарантий является особой мерой социальной защиты этой категории граждан.
Между тем, практика применения указанных норм Федерального закона свидетельствует об их неоднозначном толковании и произвольном применении государственными органами и их должностными лицами.
Широкое распространение получила практика, в соответствии с которой соответствующие социальные гарантии предоставляются членам семьи погибшего военнослужащего только в том случае, если они фактически пользовались ими при жизни военнослужащего. Если же по каким-либо причинам при жизни военнослужащего они не воспользовались этими социальными гарантиями, хотя и имели на это право, то в предоставлении этих социальных гарантий после гибели (смерти) военнослужащего членам его семьи отказывают.
Неоднозначно определяется и объем предоставления отдельных социальных гарантий членам семьи погибшего военнослужащего. Так, норма о сохранении социальных гарантий по медицинскому и санаторно-курортному обеспечению зачастую истолковывается как указание об оказании именно той медицинской помощи, которая оказывалась члену семьи при жизни военнослужащего, а не той, необходимость в которой возникла после гибели военнослужащего.
Таким образом, действующие нормы Федерального закона не только создают предпосылки к необоснованному нарушению прав членов семей погибших (умерших) военнослужащих, но и являются коррупциогенными.
В связи с изложенным законопроектом предлагается уточнить, что соответствующие социальные гарантии предоставляются членам семьи погибшего (умершего) военнослужащего в случае, если право на их предоставление возникло при жизни военнослужащего.
к проекту федерального закона "О внесении изменений в статью 24 Федерального закона "О статусе военнослужащих"
Предлагаемые изменения направлены на устранение недостатков правового регулирования и связанных с ними проблем правоприменительной практики по вопросам, регулирующим предоставление социальных гарантий членам семей погибших (умерших) военнослужащих.
В настоящее время в соответствии с абзацем тринадцатым пункта 4 и пунктом 5 статьи 24 Федерального закона "О статусе военнослужащих" (далее Федеральный закон) членам семьи погибшего (умершего) военнослужащего предоставляются соответствующие социальные гарантии, которыми они пользовались при жизни военнослужащего.
Сохранение за указанными родственникам погибших военнослужащих таких социальных гарантий является особой мерой социальной защиты этой категории граждан.
Между тем, практика применения указанных норм Федерального закона свидетельствует об их неоднозначном толковании и произвольном применении государственными органами и их должностными лицами.
Широкое распространение получила практика, в соответствии с которой соответствующие социальные гарантии предоставляются членам семьи погибшего военнослужащего только в том случае, если они фактически пользовались ими при жизни военнослужащего. Если же по каким-либо причинам при жизни военнослужащего они не воспользовались этими социальными гарантиями, хотя и имели на это право, то в предоставлении этих социальных гарантий после гибели (смерти) военнослужащего членам его семьи отказывают.
Неоднозначно определяется и объем предоставления отдельных социальных гарантий членам семьи погибшего военнослужащего. Так, норма о сохранении социальных гарантий по медицинскому и санаторно-курортному обеспечению зачастую истолковывается как указание об оказании именно той медицинской помощи, которая оказывалась члену семьи при жизни военнослужащего, а не той, необходимость в которой возникла после гибели военнослужащего.
Таким образом, действующие нормы Федерального закона не только создают предпосылки к необоснованному нарушению прав членов семей погибших (умерших) военнослужащих, но и являются коррупциогенными.
В связи с изложенным законопроектом предлагается уточнить, что соответствующие социальные гарантии предоставляются членам семьи погибшего (умершего) военнослужащего в случае, если право на их предоставление возникло при жизни военнослужащего.
Прикрепленные файлы
Текст внесенного законопроекта (Комитет Государственной Думы по обороне)
Перечень актов федерального законодательства, подлежащих признанию утратившими силу, приостановлению, изменению, дополнению или принятию в связи с принятием данного закона (Комитет Государственной Думы по обороне)
Финансово-экономическое обоснование (Комитет Государственной Думы по обороне)
Сопроводительное письмо (Комитет Государственной Думы по обороне)
Официальный отзыв (Комитет Государственной Думы по обороне)
Пояснительная записка к законопроекту (Комитет Государственной Думы по обороне)
Проект решения Совета Государственной Думы (Комитет Государственной Думы по обороне)
Письмо в Совет ГД (Комитет Государственной Думы по обороне)
Решение комитета (Комитет Государственной Думы по обороне)
313, п.127
3, п.58
Текст законопроекта к первому чтению (Комитет Государственной Думы по обороне)
Решение комитета (Комитет Государственной Думы по обороне)
Заключение ответственного комитета (Комитет Государственной Думы по обороне)
Письмо в Совет ГД (Комитет Государственной Думы по обороне)
Проект постановления Государственной Думы (Комитет Государственной Думы по обороне)
Проект решения Совета Государственной Думы (Комитет Государственной Думы по обороне)
Заключение Правового управления
15, п.33
Постановление Государственной Думы (Комитет Государственной Думы по обороне)
Текст законопроекта, принятого в первом чтении (Комитет Государственной Думы по обороне)
Текст законопроекта ко второму чтению (Комитет Государственной Думы по обороне)
Таблица поправок, рекомендуемых к принятию (Комитет Государственной Думы по обороне)
Заключение Правового управления
Заключение Правового управления ( 3 чт.)
Решение комитета (Комитет Государственной Думы по обороне)
Проект постановления Государственной Думы (Комитет Государственной Думы по обороне)
Проект решения Совета Государственной Думы (Комитет Государственной Думы по обороне)
Письмо в Совет ГД (Комитет Государственной Думы по обороне)
25, п.36
Текст законопроекта, принятого во втором чтении (Комитет Государственной Думы по обороне)
Постановление Государственной Думы (Комитет Государственной Думы по обороне)
28, п.58
Постановление Государственной Думы (Комитет Государственной Думы по обороне)
Текст закона, направляемого в Совет Федерации (Комитет Государственной Думы по обороне)
Письмо в Совет ГД (Комитет Государственной Думы по обороне)
Проект постановления Государственной Думы (Комитет Государственной Думы по обороне)
Заключение Правового управления
Текст законопроекта к третьему чтению (Комитет Государственной Думы по обороне)
Проект решения Совета Государственной Думы (Комитет Государственной Думы по обороне)
Заключение Правового управления Аппарата Совета Федерации
Заключение Комитета Совета Федерации по обороне и безопасности
Постановление Совета Федерации
Реакция фракций
Внутреннее кольцо показывает фракции, внешнее — распределение голосов внутри каждой фракции.
ЕДИНАЯ РОССИЯ
За · 99.6%
За 232 · Против 0 · Воздержались 0 · Не участвовали 1
КПРФ
За · 83.5%
За 76 · Против 0 · Воздержались 0 · Не участвовали 15
СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ
За · 66.2%
За 45 · Против 0 · Воздержались 0 · Не участвовали 23
ЛДПР
За · 100%
За 53 · Против 0 · Воздержались 0 · Не участвовали 0
Не входящие во фракции
За · 75%
За 3 · Против 0 · Воздержались 0 · Не участвовали 1
Поименные данные
Показано: 449