(первое чтение) О проекте федерального закона № 79148-6 "О внесении изменения в статью 4 Федерального закона "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации" (в части регулирования условий осуществления депутатом депутатской деятельности)

ПОЯСНИТЕЛЬНАЯ ЗАПИСКА

к проекту федерального закона

«О внесении изменения в статью 6 Федерального закона
«Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации»

В настоящем Федеральном законе «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации», число депутатов, работающих на профессиональной постоянной основе, устанавливается законом субъекта Российской Федерации. На деле данное число колеблется от 4 до 7 депутатов в зависимости от количества депутатов и внутренних положений законодательных (представительных) органов власти.
В связи с этим возникает множество проблем, в том числе с эффективностью работы депутатов в законодательных органах власти субъекта РФ. Как показывает практика, депутат по факту работает в законодательных органах власти в среднем 1-2 дня в месяц, всё остальное время занимается в основном продвижением собственного бизнеса, улучшением собственных условий жизни. Таким образом, представление интересов своих избирателей теряется на этом фоне.

Депутатский мандат на сегодня - это не работа в законодательном органе власти, а престиж перед друзьями, товарищами (как какая-то вещь, которая покупается и продаётся). Зачастую человек, обладающий депутатским мандатом в основном с целью лоббирования своего бизнеса и, как правило, являющийся членом бизнес-сообществ, превышает свои должностные обязанности.
Данным законопроектом предлагается всем без исключения депутатам законодательных органов власти субъекта РФ работать на профессиональной, постоянной основе.

Как следствие, все депутаты будут каждый день приходить в законодательный орган власти на работу и заниматься своими прямыми обязанностями. При этом занятие другой оплачиваемой работой будет запрещено федеральным законодательством. Законодательный орган станет по-настоящему живым организмом, в котором действительно будут решаться текущие вопросы и проблемы. Бизнес-сообщество отпадёт само по себе. И депутатский мандат не станет дорогой и красивой конфеткой.

Законопроект не предусматривает расходы, покрываемые за счет средств федерального бюджета, поэтому заключение Правительства Российской Федерации не требуется.