Голосование
(2 чтение таб. 1 принятые поправки) О проекте федерального закона № 617565-5 "О внесении изменений в Федеральный закон "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации" и Градостроительный кодекс Российской Федерации" (в части регулирования деятельности в границах исторического поселения)
2012-10-19 · созыв 6
Материалы инициативы
Законопроект № 617565-5 · созыв 5
Пояснительная записка
Пояснительная записка к законопроекту (Комитет Государственной Думы по культуре)ПОЯСНИТЕЛЬНАЯ ЗАПИСКА
к проекту федерального закона «О внесении изменений в Федеральный закон «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации»
( в части регулирования деятельности в границах исторического поселения)
Федеральный закон № 73-ФЗ «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации» (далее Закон) вступил в действие 29 июня 2002 года. К настоящему времени правоприменительная практика реализации положений статей 59 и 60 Закона, регулирующих деятельность в границах исторического поселения, выявила необходимость их совершенствования, прежде всего в части уточнения состава проектной документации, разрабатываемой для исторического поселения, и порядка ее согласования.
В целях конкретизации исторически ценных градоформирующих объектов, подлежащих государственной охране в соответствии со статьей 59 Закона, положениями законопроекта предусмотрен перечень исторически ценных градоформирующих объектов, в том числе планировочная структура, застройка, включая ее фрагменты, исторические границы земельных участков и межевание; исторически ценная объемно-пространственная композиция; силуэт, панорама, природный и культурный ландшафт, форма и облик зданий и сооружений; различные функции исторического поселения, приобретенные им в процессе развития, а также другие ценные объекты, придающие индивидуальный облик населенному пункту.
Проектом предложено утверждение перечня указанных исторически ценных градоформирующих объектов органом государственной власти субъекта Российской Федерации, уполномоченным в области сохранения, использования, популяризации и государственной охраны объектов культурного наследия.
Учитывая многочисленные предложения специалистов в области охраны объектов культурного наследия, проектом предлагается норма, предусматривающая утверждение перечня исторических поселений, который должен формироваться и утверждаться федеральным органом государственной власти в области сохранения, использования, популяризации и государственной охраны объектов культурного наследия.
Законопроектом также предусмотрено право органов государственной власти субъектов Российской Федерации утверждать в соответствии с законодательством субъектов Российской Федерации перечни исторических поселений, имеющих важное значение для истории и культуры субъектов Российской Федерации.
Предлагаемая проектом редакция статьи 60 Закона позволит оптимизировать процедуру согласования проектной документации, разрабатываемой для исторических поселений. Так, изменениями, вносимыми в пункт 4 указанной статьи, предлагается проекты генеральных планов, действие которых распространяется на территории исторических поселений, согласовывать с федеральным органом охраны объектов культурного наследия, а проекты правил землепользования и застройки, включая градостроительные регламенты, проекты планировки, разрабатываемые для территорий, на которых располагаются объекты культурного наследия, их зоны охраны, выявленные объекты культурного наследия, исторически ценные градоформирующие объекты, - с региональными органами охраны объектов культурного наследия.
Законопроектом предлагается привести содержащуюся в статьях 59 и 60 Закона устаревшую терминологию в соответствие с Градостроительным кодексом Российской Федерации и заменить понятие «градостроительная документация» понятиями «генеральные планы», «проекты правил землепользования и застройки», «градостроительные регламенты».
В целях обеспечения сохранности облика исторического поселения при осуществлении градостроительной, хозяйственной и иной деятельности проектом предусматривается внесение информации об исторически ценных градоформирующих объектах в федеральную государственную информационную систему территориального планирования.
Принятие данного законопроекта будет способствовать повышению эффективности мероприятий по сохранению исторического облика городов России.
Депутаты Государственной Думы:
Г.П.Ивлиев
Е.Г.Драпеко
З.М.Степанова
к проекту федерального закона «О внесении изменений в Федеральный закон «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации»
( в части регулирования деятельности в границах исторического поселения)
Федеральный закон № 73-ФЗ «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации» (далее Закон) вступил в действие 29 июня 2002 года. К настоящему времени правоприменительная практика реализации положений статей 59 и 60 Закона, регулирующих деятельность в границах исторического поселения, выявила необходимость их совершенствования, прежде всего в части уточнения состава проектной документации, разрабатываемой для исторического поселения, и порядка ее согласования.
В целях конкретизации исторически ценных градоформирующих объектов, подлежащих государственной охране в соответствии со статьей 59 Закона, положениями законопроекта предусмотрен перечень исторически ценных градоформирующих объектов, в том числе планировочная структура, застройка, включая ее фрагменты, исторические границы земельных участков и межевание; исторически ценная объемно-пространственная композиция; силуэт, панорама, природный и культурный ландшафт, форма и облик зданий и сооружений; различные функции исторического поселения, приобретенные им в процессе развития, а также другие ценные объекты, придающие индивидуальный облик населенному пункту.
Проектом предложено утверждение перечня указанных исторически ценных градоформирующих объектов органом государственной власти субъекта Российской Федерации, уполномоченным в области сохранения, использования, популяризации и государственной охраны объектов культурного наследия.
Учитывая многочисленные предложения специалистов в области охраны объектов культурного наследия, проектом предлагается норма, предусматривающая утверждение перечня исторических поселений, который должен формироваться и утверждаться федеральным органом государственной власти в области сохранения, использования, популяризации и государственной охраны объектов культурного наследия.
Законопроектом также предусмотрено право органов государственной власти субъектов Российской Федерации утверждать в соответствии с законодательством субъектов Российской Федерации перечни исторических поселений, имеющих важное значение для истории и культуры субъектов Российской Федерации.
Предлагаемая проектом редакция статьи 60 Закона позволит оптимизировать процедуру согласования проектной документации, разрабатываемой для исторических поселений. Так, изменениями, вносимыми в пункт 4 указанной статьи, предлагается проекты генеральных планов, действие которых распространяется на территории исторических поселений, согласовывать с федеральным органом охраны объектов культурного наследия, а проекты правил землепользования и застройки, включая градостроительные регламенты, проекты планировки, разрабатываемые для территорий, на которых располагаются объекты культурного наследия, их зоны охраны, выявленные объекты культурного наследия, исторически ценные градоформирующие объекты, - с региональными органами охраны объектов культурного наследия.
Законопроектом предлагается привести содержащуюся в статьях 59 и 60 Закона устаревшую терминологию в соответствие с Градостроительным кодексом Российской Федерации и заменить понятие «градостроительная документация» понятиями «генеральные планы», «проекты правил землепользования и застройки», «градостроительные регламенты».
В целях обеспечения сохранности облика исторического поселения при осуществлении градостроительной, хозяйственной и иной деятельности проектом предусматривается внесение информации об исторически ценных градоформирующих объектах в федеральную государственную информационную систему территориального планирования.
Принятие данного законопроекта будет способствовать повышению эффективности мероприятий по сохранению исторического облика городов России.
Депутаты Государственной Думы:
Г.П.Ивлиев
Е.Г.Драпеко
З.М.Степанова
Прикрепленные файлы
Текст внесенного законопроекта (Комитет Государственной Думы по культуре)
Перечень актов федерального законодательства, подлежащих признанию утратившими силу, приостановлению, изменению, дополнению или принятию в связи с принятием данного закона (Комитет Государственной Думы по культуре)
Финансово-экономическое обоснование (Комитет Государственной Думы по культуре)
Сопроводительное письмо (Комитет Государственной Думы по культуре)
Пояснительная записка к законопроекту (Комитет Государственной Думы по культуре)
Проект решения Совета Государственной Думы (Комитет Государственной Думы по культуре)
Письмо в Совет ГД (Комитет Государственной Думы по культуре)
Ответ Правового управления на соответствие требованиям статьи 104 Конституции РФ
Решение комитета (Комитет Государственной Думы по культуре)
313, п.138
Решение комитета (Комитет Государственной Думы по культуре)
Текст законопроекта к первому чтению (Комитет Государственной Думы по культуре)
Заключение комитета-соисполнителя (Комитет Государственной Думы по делам национальностей)
Заключение комитета-соисполнителя (Комитет Государственной Думы по федеративному устройству и вопросам местного самоуправления)
Заключение комитета-соисполнителя (Комитет Государственной Думы по земельным отношениям и строительству)
Заключение ответственного комитета (Комитет Государственной Думы по культуре)
Письмо в Совет ГД (Комитет Государственной Думы по культуре)
Проект постановления Государственной Думы (Комитет Государственной Думы по культуре)
Проект решения Совета Государственной Думы (Комитет Государственной Думы по культуре)
Заключение Правового управления
314, п.40
3, п.41
6, п.81
9, п.21
Постановление Государственной Думы (Комитет Государственной Думы по культуре)
Текст законопроекта, принятого в первом чтении (Комитет Государственной Думы по культуре)
Заключение Правового управления ( 2 чт. повторно)
Заключение Правового управления
Поправка к законопроекту (Самарская Губернская Дума)
Текст законопроекта ко второму чтению (Комитет Государственной Думы по культуре)
Таблица поправок, рекомендуемых к принятию (Комитет Государственной Думы по культуре)
Решение комитета (Комитет Государственной Думы по культуре)
Проект постановления Государственной Думы (Комитет Государственной Думы по культуре)
Проект решения Совета Государственной Думы (Комитет Государственной Думы по культуре)
Письмо в Совет ГД (Комитет Государственной Думы по культуре)
Текст законопроекта, принятого в первом чтении (Комитет Государственной Думы по культуре)
Текст законопроекта ко второму чтению (Комитет Государственной Думы по культуре)
Таблица поправок, рекомендуемых к отклонению (Комитет Государственной Думы по культуре)
Таблица поправок, рекомендуемых к принятию (Комитет Государственной Думы по культуре)
Решение комитета (Комитет Государственной Думы по культуре)
Проект постановления Государственной Думы (Комитет Государственной Думы по культуре)
Письмо в Совет ГД (Комитет Государственной Думы по культуре)
Текст законопроекта ко второму чтению (Комитет Государственной Думы по культуре)
Таблица поправок, рекомендуемых к отклонению (Комитет Государственной Думы по культуре)
Таблица поправок, рекомендуемых к принятию (Комитет Государственной Думы по культуре)
Решение комитета (Комитет Государственной Думы по культуре)
Проект постановления Государственной Думы (Комитет Государственной Думы по культуре)
Проект решения Совета Государственной Думы (Комитет Государственной Думы по культуре)
Письмо в Совет ГД (Комитет Государственной Думы по культуре)
26, п.15
27, п.9
39, п.57
52, п.36
Текст законопроекта к третьему чтению (Комитет Государственной Думы по культуре)
Проект решения Совета Государственной Думы (Комитет Государственной Думы по культуре)
Проект постановления Государственной Думы (Комитет Государственной Думы по культуре)
Письмо в Совет ГД (Комитет Государственной Думы по культуре)
Заключение Правового управления
55, п.67
Постановление Государственной Думы (Комитет Государственной Думы по культуре)
Текст закона, направляемого в Совет Федерации (Комитет Государственной Думы по культуре)
Заключение Правового управления Аппарата Совета Федерации
Заключение Комитета Совета Федерации по науке, образованию, культуре и информационной политике
Заключение Комитета Совета Федерации по федеративному устройству, региональной политике, местному самоуправлению и делам Севера
Постановление Совета Федерации
586cee1f-b187-47f6-872c-032c6b8f0275
67e71f53-e775-40e9-a647-bd28a953955c
2c5cee64-c428-4e70-862e-73933bcdfd59
36f876c7-8072-4252-8134-e627f93c90d0
525345d0-f279-4360-b1fe-2deca93fe2b9
63432ad6-0ac7-4f5b-a823-ad8a7cbfc95e
22679285-cb03-443d-be49-ef4ced53ff1e
859b5258-d88a-405b-890e-7c5cff37b885
8a7ce4c2-25f4-4024-925d-d8559a126b95
da5d7a34-4748-48bc-a415-1a4be5254719
Реакция фракций
Внутреннее кольцо показывает фракции, внешнее — распределение голосов внутри каждой фракции.
ЕДИНАЯ РОССИЯ
За · 99.1%
За 230 · Против 1 · Воздержались 0 · Не участвовали 1
КПРФ
Не участвовала · 98.9%
За 1 · Против 0 · Воздержались 0 · Не участвовали 90
СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ
За · 95.6%
За 65 · Против 0 · Воздержались 0 · Не участвовали 3
ЛДПР
Не участвовала · 98.1%
За 1 · Против 0 · Воздержались 0 · Не участвовали 52
Не входящие во фракции
За · 50%
За 2 · Против 0 · Воздержались 0 · Не участвовали 2
Поименные данные
Показано: 448