(первое чтение) О проекте федерального закона № 99551-6 "Об упразднении некоторых районных судов Белгородской области"

ПОЯСНИТЕЛЬНАЯ ЗАПИСКА

к проекту федерального закона «Об упразднении некоторых районных судов Белгородской области»

Проект федерального закона «Об упразднении некоторых районных судов Белгородской области» разработан в соответствии со статьей 17 Федерального конституционного закона от 31 декабря 1996 года № 1-ФКЗ «О судебной системе Российской Федерации».

Указанным проектом предлагается упразднить Красненский и Краснояружский районные суды Белгородской области, передав относящиеся к их ведению вопросы по осуществлению правосудия в юрисдикцию соответственно Алексеевского и Ракитянского районного судов Белгородской области.

Упраздняемые суды имеют в своем составе по одному судье, что существенно затрудняет как саму их деятельность по осуществлению правосудия, так и процесс обеспечения этой деятельности.
В связи с подобным малым составом Красненского и Краснояружского районных судов затруднительно выполнить положения процессуального законодательства о последствиях отвода судьи, о направлении дела на новое рассмотрение вышестоящей инстанцией в суд первой инстанции в ином составе судей.
Увеличение штатной численности судей в этих судах потребует изыскания дополнительных площадей для судов, повлечет расходы на финансовое и материально-техническое обеспечение судей и работников аппарата судов, что представляется нецелесообразным.

В то же время Федеральный конституционный закон от 7 февраля 2011 года № 1-ФКЗ «О судах общей юрисдикции в Российской Федерации» (часть 2 статьи 32) позволяет создать районный суд в судебном районе, территория которого охватывает имеющие общие (смежные) границы территории нескольких районов или иных соответствующих им административно-территориальных единиц субъекта Российской Федерации.

Следовательно, выход из сложившейся ситуации возможен путем упразднения Красненского и Краснояружского районных судов с передачей относящихся к их ведению вопросов осуществления правосудия в юрисдикцию близлежащих Алексеевского и Ракитянского районных судов. При этом штатная численность судей и работников аппаратов упраздняемых судов передается в близлежащие Алексеевский и Ракитянский районные суды, которые продолжают действовать с расширением их юрисдикции за счет упраздняемых судов.

Кроме того, на территории Красненского и Краснояружского районов предлагается создать постоянные судебные присутствия соответственно Алексеевского и Ракитянского районных судов, что позволит, во-первых, обеспечить доступность территориального расположения органов судебной власти к населению, а, во-вторых, избавит от необходимости расширения площадей зданий, занимаемых в настоящее время Алексеевским и Ракитянским районными судами.

Таким образом, предлагаемый проект федерального закона позволяет привести структуру районных судов в Белгородской области в соответствие с действующим федеральным законодательством, а также обеспечить наиболее оптимальное ее функционирование.