(первое чтение) О проекте федерального закона № 542071-5 "О признании утратившим силу Федерального закона от 8 декабря 2010 года № 343-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством" (в части признания утратившим силу Федерального закона от 8 декабря 2010 года № 343-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством")

ПОЯСНИТЕЛЬНАЯ ЗАПИСКА

к проекту федерального закона

«О признании утратившим силу Федерального закона от 8 декабря 2010 года №343-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством»

Необходимость признания утратившим силу Федерального закона от 8 декабря 2010 года №343-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством» (далее «закона») обусловлена следующими ожидаемыми негативными последствиями его реализации:

- уменьшением размера пособия по временной нетрудоспособности вследствие уменьшения размера среднего заработка для исчисления пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам и ежемесячного пособия по уходу за ребёнком до достижения им возраста полутора лет, исчисленного за два календарных года, предшествующих году наступления временной нетрудоспособности в случае, если работник в эти предшествующие два года болел, брал отпуск без сохранения заработной платы и т. п..
Кроме того, учитывая, что, работники начинают свой трудовой путь с получения более низкой оплаты труда, расчет выплат будет осуществляться с более низкого заработка, в первую очередь, у молодых людей и женщин детородного возраста. Именно у них в первую очередь размер пособия составит меньшую сумму, нежели составил бы по ранее действовавшей норме.
- созданием дополнительных затруднений для граждан, в том числе и для беременных женщин, граждан, имеющих детей (в том числе - грудного ребенка), связанных с получением справок о заработке с предшествующего места работы;
- установлением новой нагрузки на работодателя в виде оплаты дополнительного дня нетрудоспособности работника за счёт работодателя как страхователя при наступлении страхового случая, связанного с временной нетрудоспособностью, что может привести к отказам работникам в указанных выплатах, попыткам принуждения к увольнению болеющих работников и подобной противозаконной практике.
Кроме того, возложение на работодателя финансовой нагрузки в виде оплаты 3 дополнительных дней за его счёт как страхователя при наступлении страхового случая, связанного с временной нетрудоспособностью, несовместимо с самим принципом социального страхования.