(первое чтение) О проекте федерального закона № 186614-6 "О мерах воздействия на лиц, причастных к нарушению прав граждан Российской Федерации"

ПОЯСНИТЕЛЬНАЯ ЗАПИСКА

к проекту федерального закона "О мерах воздействия на лиц, причастных к нарушению прав граждан Российской Федерации"

Проектом федерального закона "О мерах воздействия на лиц, причастных к нарушению прав граждан Российской Федерации" с
1 января 2013 г. предусматривается установить меры воздействия на лиц, причастных к нарушению прав граждан Российской Федерации, к которым относятся:

1) запрет на въезд на территорию Российской Федерации граждан Соединенных Штатов Америки:
совершивших преступления в отношении граждан Российской Федерации, находящихся за рубежом, или причастных к их совершению;
наделенных государственными полномочиями, способствовавших своими действиями (бездействием) освобождению от ответственности лиц, совершивших преступления в отношении граждан Российской Федерации или причастных к их совершению;
причастных к похищению и незаконному лишению свободы граждан Российской Федерации;
вынесших необоснованные и несправедливые приговоры в отношении граждан Российской Федерации;
осуществляющих необоснованное юридическое преследование граждан Российской Федерации;
принявших необоснованные решения, нарушившие права и законные интересы граждан и организаций Российской Федерации;
2) арест на территории Российской Федерации финансовых и иных активов граждан Соединенных Штатов Америки, которым запрещен въезд на территорию Российской Федерации, и запрет на любые сделки с собственностью и инвестициями этих граждан.
Список граждан Соединенных Штатов Америки, которым запрещается въезд на территорию Российской Федерации, ведется и изменяется федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным в области иностранных дел.
В отношении граждан Соединенных Штатов Америки, включенных в список, предусмотренный законопроектом, устанавливается запрет распоряжаться имуществом, находящимся на территории Российской Федерации; приостанавливается деятельность на территории Российской Федерации, находящихся под их контролем юридических лиц; приостанавливаются полномочия (членство) в советах директоров, иных органах управления организаций, зарегистрированных на территории Российской Федерации.

Предложения по изменению указанного списка могут представляться в федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный в области иностранных дел, членами Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, депутатами Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, Уполномоченным по правам человека в Российской Федерации, политическими партиями и Общественной палатой Российской Федерации, а также государственными органами.
Руководитель федерального органа исполнительной власти, уполномоченного в области иностранных дел, не реже одного раза в год докладывает палатам Федерального Собрания Российской Федерации о ходе выполнения данного федерального закона.
Законопроектом также предусматривается внести в часть первую статьи 27 Федерального закона "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" изменения, установив, что в отношении иностранного гражданина или лица без гражданства принято решение о нежелательности его пребывания (проживания) в Российской Федерации в том числе, если этот гражданин включен в список граждан Соединенных Штатов Америки, которым запрещается въезд на территорию Российской Федерации.