Голосование
(первое чтение) О проекте федерального закона № 955022-8 "О внесении изменений в статьи 17 и 23 Федерального закона "О страховых пенсиях" (об установлении повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии лицам, осуществлявшим лечебную деятельность в учреждениях здравоохранения в сельской местности и поселках городского типа) (первое чтение)
2026-03-26 · созыв 8
Материалы инициативы
Законопроект № 955022-8 · созыв 8
Пояснительная записка
Пояснительная записка к законопроекту (Комитет Государственной Думы по труду, социальной политике и делам ветеранов)Times New Roman;
Courier New; Symbol; Wingdings;
Cambria Math; Calibri;
Times New Roman; Times New Roman;
Calibri Light; Times New Roman;
Times New Roman; Times New Roman;
Calibri; Times New Roman; Times New Roman;
Times New Roman CE; Times New Roman Greek; Times New Roman Tur; Times New Roman (Hebrew);
Times New Roman (Arabic); Times New Roman Baltic; Times New Roman (Vietnamese); Courier New;
Courier New CE; Courier New Greek; Courier New Tur; Courier New (Hebrew);
Courier New (Arabic); Courier New Baltic; Courier New (Vietnamese); Cambria Math;
Cambria Math CE; Cambria Math Greek; Cambria Math Tur; Cambria Math Baltic;
Cambria Math (Vietnamese); Calibri; Calibri CE; Calibri Greek;
Calibri Tur; Calibri Baltic; Calibri (Vietnamese); Times New Roman;
Times New Roman CE; Times New Roman Greek; Times New Roman Tur;
Times New Roman (Hebrew); Times New Roman (Arabic); Times New Roman Baltic;
Times New Roman (Vietnamese); Times New Roman; Times New Roman CE;
Times New Roman Greek; Times New Roman Tur; Times New Roman (Hebrew);
Times New Roman (Arabic); Times New Roman Baltic; Times New Roman (Vietnamese);
Calibri Light; Calibri Light CE; Calibri Light Greek;
Calibri Light Tur; Calibri Light Baltic; Calibri Light (Vietnamese);
Times New Roman; Times New Roman CE; Times New Roman Greek;
Times New Roman Tur; Times New Roman (Hebrew); Times New Roman (Arabic);
Times New Roman Baltic; Times New Roman (Vietnamese); Times New Roman;
Times New Roman CE; Times New Roman Greek; Times New Roman Tur;
Times New Roman (Hebrew); Times New Roman (Arabic); Times New Roman Baltic;
Times New Roman (Vietnamese); Times New Roman; Times New Roman CE;
Times New Roman Greek; Times New Roman Tur; Times New Roman (Hebrew);
Times New Roman (Arabic); Times New Roman Baltic; Times New Roman (Vietnamese);
Calibri; Calibri CE; Calibri Greek; Calibri Tur;
Calibri Baltic; Calibri (Vietnamese); Times New Roman;
Times New Roman CE; Times New Roman Greek; Times New Roman Tur;
Times New Roman (Hebrew); Times New Roman (Arabic); Times New Roman Baltic;
Times New Roman (Vietnamese); ; ; ; ; ; ; ; ;
; ; ; ; ; ; ; ; ;
; ; ; ; ;
Normal;
heading 2;
heading 3;
header;
footer; *
?; ;
o; ;
?; ;
?; ;
?; ; ?; ;
?; ;
?; ;
?; ; ;
?; ;
o; ;
?; ;
?; ;
?; ; ?; ;
?; ;
?; ;
?; ; ;
?; ;
o; ;
?; ;
?; ;
?; ; ?; ;
?; ;
?; ;
?; ; ;
?; ;
o; ;
?; ;
?; ;
?; ; ?; ;
?; ;
?; ;
?; ; ;
* *
Nat Lip
ЩУКИНА Ольга Владимировна
* http://schemas.microsoft.com/office/word/2003/wordml
*
arsid9066508
*
arsid9066508
*
arsid9066508
*
arsid9066508
*
PAGE * MERGEFORMAT 2
* . * . * . * )
* ( ) * ( ) * ( ) *
( ) * ( )
arsid13714848
П О
ЯСНИТЕЛЬНАЯ ЗАПИСКА
к проекту федерального закона
arsid8004224 «
О внесении изменений в статьи 17 и 23 Федерального закона
«О страховых пенсиях»
arsid13714848
arsid10769369 Проект фед
ерального закона « О внесен
ии изменений в статьи 17 и 23 Федерального закона «О страхов
ых пенсиях» (далее - законопрое
кт) подготовлен в целях повышен
и я привлекательности для медицинских работников раб
оты в сельской местности и направлен на увеличение дл
я отработавших в этой местности не менее 25 лет фиксированной выплаты к ст
раховой пенсии.
В настоящее время п роблема нех
ватки медицинских кадров в сел
ьской местности стоит достаточно остро.
Согласно имеющимся данным в
сельском здравоохранении занято лишь
9% врачей и 34% среднего медицинского персонала от об
щей численности сотрудников медицинских организаций в стране
. О беспеченность
сельского населения медицинск
ими кадрами остаётся на низком уровне ,
укомплектованность штатных должнос
тей снижается.
По словам Председателя Госуда
рственной Думы В. В. Володина, в с
ельских больницах дефицит кадро в в
2023 году доходи
л до 80%, а в городах с численностью населения 40 50 ты
сяч человек до 60%.
Для решения проблемы дефицита медицинских кадров в сельской местности
Правительство м
Р оссии разраба
тываются раз
личные мер ы .
Востребованным инструментом для
привлечению медицинских работников
для работы в сельской местности яв
ляются ф инансовые стимулы .
При этом и сследования по
казывают , что наиб
олее эффективными мерами, позволяющими привлечь меди
цинских работников в сельскую местность и
удержать их там, являются пос
тоянные доплаты, в то же время к
раткосрочные программы выплат не
способствуют закреплению медицинских кадров
в сельской местности .
В целом, решение проблемы нехватки медицинских ка
дров в сельской местности требует комплексного подхода, включающего ка
к увеличение финансовой поддержки, так и улучшение условий труда и социа
льной инфраструктуры. ~
В дополнение к имеющимся мерам, направленным на решен
ие проблемы дефицита медицинских кадров в сельской местности, з
аконопроектом предлагается внести изменения в
статьи 17 и 23 Федеральн ого
закон а
«О страховых пенсиях» , согласно
которым неработающим л ицам, осуществлявшим лече
бную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здр
авоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского т
ипа, предлагается повысить
фиксированн ые
выплаты к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии п
о инвалидности в размере 25 %
суммы установленной фиксированной выплаты к соответствующ
ей страховой пенсии .
Вступление в силу законопроекта предусматривае
тся с 1 ~января 2026 года.
* HYPERLINK "https://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_156525/c612f399f6d03238d3be5a83fe9fe6ad073e436e/"
Порядок
установления и выплаты повышения фиксир
ованной выплаты к страховой пенсии согласно законопр
оекту определяется Правительством Российской Ф
едерации. Доплата назначается
в момент оформления страховой пенсии, при этом никаких отдельных заявле
ний или сбора справок не требуется.
Принятие законопроекта, предусматривающего установ
ление «сельской» доплаты к пенсии медицинским работн
икам, имеющим длительный стаж в сельской местности, позволит, по нашему м
нению, повысить привлекательность для них работы в сельской местности
и внести свой вкл
ад в решение проблемы дефицита медицинских кадров .
arsid14633640
* Normal;
heading 1; heading 2; heading 3; heading 4;
heading 5; heading 6; heading 7; heading 8; heading 9;
toc 1; toc 2; toc 3; toc 4; toc 5; toc 6; toc 7;
toc 8; toc 9; caption; Title; Default Paragraph Font;
Subtitle; Strong; Emphasis;
Table Grid; Placeholder Text; No Spacing;
Light Shading; Light List; Light Grid;
Medium Shading 1; Medium Shading 2; Medium List 1;
Medium List 2; Medium Grid 1; Medium Grid 2;
Medium Grid 3; Dark List; Colorful Shading;
Colorful List; Colorful Grid; Light Shading Accent 1;
Light List Accent 1; Light Grid Accent 1; Medium Shading 1 Accent 1;
Medium Shading 2 Accent 1; Medium List 1 Accent 1; Revision;
List Paragraph; Quote; Intense Quote;
Medium List 2 Accent 1; Medium Grid 1 Accent 1; Medium Grid 2 Accent 1;
Medium Grid 3 Accent 1; Dark List Accent 1; Colorful Shading Accent 1;
Colorful List Accent 1; Colorful Grid Accent 1; Light Shading Accent 2;
Light List Accent 2; Light Grid Accent 2; Medium Shading 1 Accent 2;
Medium Shading 2 Accent 2; Medium List 1 Accent 2; Medium List 2 Accent 2;
Medium Grid 1 Accent 2; Medium Grid 2 Accent 2; Medium Grid 3 Accent 2;
Dark List Accent 2; Colorful Shading Accent 2; Colorful List Accent 2;
Colorful Grid Accent 2; Light Shading Accent 3; Light List Accent 3;
Light Grid Accent 3; Medium Shading 1 Accent 3; Medium Shading 2 Accent 3;
Medium List 1 Accent 3; Medium List 2 Accent 3; Medium Grid 1 Accent 3;
Medium Grid 2 Accent 3; Medium Grid 3 Accent 3; Dark List Accent 3;
Colorful Shading Accent 3; Colorful List Accent 3; Colorful Grid Accent 3;
Light Shading Accent 4; Light List Accent 4; Light Grid Accent 4;
Medium Shading 1 Accent 4; Medium Shading 2 Accent 4; Medium List 1 Accent 4;
Medium List 2 Accent 4; Medium Grid 1 Accent 4; Medium Grid 2 Accent 4;
Medium Grid 3 Accent 4; Dark List Accent 4; Colorful Shading Accent 4;
Colorful List Accent 4; Colorful Grid Accent 4; Light Shading Accent 5;
Light List Accent 5; Light Grid Accent 5; Medium Shading 1 Accent 5;
Medium Shading 2 Accent 5; Medium List 1 Accent 5; Medium List 2 Accent 5;
Medium Grid 1 Accent 5; Medium Grid 2 Accent 5; Medium Grid 3 Accent 5;
Dark List Accent 5; Colorful Shading Accent 5; Colorful List Accent 5;
Colorful Grid Accent 5; Light Shading Accent 6; Light List Accent 6;
Light Grid Accent 6; Medium Shading 1 Accent 6; Medium Shading 2 Accent 6;
Medium List 1 Accent 6; Medium List 2 Accent 6; Medium Grid 1 Accent 6;
Medium Grid 2 Accent 6; Medium Grid 3 Accent 6; Dark List Accent 6;
Colorful Shading Accent 6; Colorful List Accent 6; Colorful Grid Accent 6;
Subtle Emphasis; Intense Emphasis;
Subtle Reference; Intense Reference;
Book Title; Bibliography; TOC Heading;
Courier New; Symbol; Wingdings;
Cambria Math; Calibri;
Times New Roman; Times New Roman;
Calibri Light; Times New Roman;
Times New Roman; Times New Roman;
Calibri; Times New Roman; Times New Roman;
Times New Roman CE; Times New Roman Greek; Times New Roman Tur; Times New Roman (Hebrew);
Times New Roman (Arabic); Times New Roman Baltic; Times New Roman (Vietnamese); Courier New;
Courier New CE; Courier New Greek; Courier New Tur; Courier New (Hebrew);
Courier New (Arabic); Courier New Baltic; Courier New (Vietnamese); Cambria Math;
Cambria Math CE; Cambria Math Greek; Cambria Math Tur; Cambria Math Baltic;
Cambria Math (Vietnamese); Calibri; Calibri CE; Calibri Greek;
Calibri Tur; Calibri Baltic; Calibri (Vietnamese); Times New Roman;
Times New Roman CE; Times New Roman Greek; Times New Roman Tur;
Times New Roman (Hebrew); Times New Roman (Arabic); Times New Roman Baltic;
Times New Roman (Vietnamese); Times New Roman; Times New Roman CE;
Times New Roman Greek; Times New Roman Tur; Times New Roman (Hebrew);
Times New Roman (Arabic); Times New Roman Baltic; Times New Roman (Vietnamese);
Calibri Light; Calibri Light CE; Calibri Light Greek;
Calibri Light Tur; Calibri Light Baltic; Calibri Light (Vietnamese);
Times New Roman; Times New Roman CE; Times New Roman Greek;
Times New Roman Tur; Times New Roman (Hebrew); Times New Roman (Arabic);
Times New Roman Baltic; Times New Roman (Vietnamese); Times New Roman;
Times New Roman CE; Times New Roman Greek; Times New Roman Tur;
Times New Roman (Hebrew); Times New Roman (Arabic); Times New Roman Baltic;
Times New Roman (Vietnamese); Times New Roman; Times New Roman CE;
Times New Roman Greek; Times New Roman Tur; Times New Roman (Hebrew);
Times New Roman (Arabic); Times New Roman Baltic; Times New Roman (Vietnamese);
Calibri; Calibri CE; Calibri Greek; Calibri Tur;
Calibri Baltic; Calibri (Vietnamese); Times New Roman;
Times New Roman CE; Times New Roman Greek; Times New Roman Tur;
Times New Roman (Hebrew); Times New Roman (Arabic); Times New Roman Baltic;
Times New Roman (Vietnamese); ; ; ; ; ; ; ; ;
; ; ; ; ; ; ; ; ;
; ; ; ; ;
Normal;
heading 2;
heading 3;
header;
footer; *
?; ;
o; ;
?; ;
?; ;
?; ; ?; ;
?; ;
?; ;
?; ; ;
?; ;
o; ;
?; ;
?; ;
?; ; ?; ;
?; ;
?; ;
?; ; ;
?; ;
o; ;
?; ;
?; ;
?; ; ?; ;
?; ;
?; ;
?; ; ;
?; ;
o; ;
?; ;
?; ;
?; ; ?; ;
?; ;
?; ;
?; ; ;
* *
Nat Lip
ЩУКИНА Ольга Владимировна
* http://schemas.microsoft.com/office/word/2003/wordml
*
arsid9066508
*
arsid9066508
*
arsid9066508
*
arsid9066508
*
PAGE * MERGEFORMAT 2
* . * . * . * )
* ( ) * ( ) * ( ) *
( ) * ( )
arsid13714848
П О
ЯСНИТЕЛЬНАЯ ЗАПИСКА
к проекту федерального закона
arsid8004224 «
О внесении изменений в статьи 17 и 23 Федерального закона
«О страховых пенсиях»
arsid13714848
arsid10769369 Проект фед
ерального закона « О внесен
ии изменений в статьи 17 и 23 Федерального закона «О страхов
ых пенсиях» (далее - законопрое
кт) подготовлен в целях повышен
и я привлекательности для медицинских работников раб
оты в сельской местности и направлен на увеличение дл
я отработавших в этой местности не менее 25 лет фиксированной выплаты к ст
раховой пенсии.
В настоящее время п роблема нех
ватки медицинских кадров в сел
ьской местности стоит достаточно остро.
Согласно имеющимся данным в
сельском здравоохранении занято лишь
9% врачей и 34% среднего медицинского персонала от об
щей численности сотрудников медицинских организаций в стране
. О беспеченность
сельского населения медицинск
ими кадрами остаётся на низком уровне ,
укомплектованность штатных должнос
тей снижается.
По словам Председателя Госуда
рственной Думы В. В. Володина, в с
ельских больницах дефицит кадро в в
2023 году доходи
л до 80%, а в городах с численностью населения 40 50 ты
сяч человек до 60%.
Для решения проблемы дефицита медицинских кадров в сельской местности
Правительство м
Р оссии разраба
тываются раз
личные мер ы .
Востребованным инструментом для
привлечению медицинских работников
для работы в сельской местности яв
ляются ф инансовые стимулы .
При этом и сследования по
казывают , что наиб
олее эффективными мерами, позволяющими привлечь меди
цинских работников в сельскую местность и
удержать их там, являются пос
тоянные доплаты, в то же время к
раткосрочные программы выплат не
способствуют закреплению медицинских кадров
в сельской местности .
В целом, решение проблемы нехватки медицинских ка
дров в сельской местности требует комплексного подхода, включающего ка
к увеличение финансовой поддержки, так и улучшение условий труда и социа
льной инфраструктуры. ~
В дополнение к имеющимся мерам, направленным на решен
ие проблемы дефицита медицинских кадров в сельской местности, з
аконопроектом предлагается внести изменения в
статьи 17 и 23 Федеральн ого
закон а
«О страховых пенсиях» , согласно
которым неработающим л ицам, осуществлявшим лече
бную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здр
авоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского т
ипа, предлагается повысить
фиксированн ые
выплаты к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии п
о инвалидности в размере 25 %
суммы установленной фиксированной выплаты к соответствующ
ей страховой пенсии .
Вступление в силу законопроекта предусматривае
тся с 1 ~января 2026 года.
* HYPERLINK "https://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_156525/c612f399f6d03238d3be5a83fe9fe6ad073e436e/"
Порядок
установления и выплаты повышения фиксир
ованной выплаты к страховой пенсии согласно законопр
оекту определяется Правительством Российской Ф
едерации. Доплата назначается
в момент оформления страховой пенсии, при этом никаких отдельных заявле
ний или сбора справок не требуется.
Принятие законопроекта, предусматривающего установ
ление «сельской» доплаты к пенсии медицинским работн
икам, имеющим длительный стаж в сельской местности, позволит, по нашему м
нению, повысить привлекательность для них работы в сельской местности
и внести свой вкл
ад в решение проблемы дефицита медицинских кадров .
arsid14633640
* Normal;
heading 1; heading 2; heading 3; heading 4;
heading 5; heading 6; heading 7; heading 8; heading 9;
toc 1; toc 2; toc 3; toc 4; toc 5; toc 6; toc 7;
toc 8; toc 9; caption; Title; Default Paragraph Font;
Subtitle; Strong; Emphasis;
Table Grid; Placeholder Text; No Spacing;
Light Shading; Light List; Light Grid;
Medium Shading 1; Medium Shading 2; Medium List 1;
Medium List 2; Medium Grid 1; Medium Grid 2;
Medium Grid 3; Dark List; Colorful Shading;
Colorful List; Colorful Grid; Light Shading Accent 1;
Light List Accent 1; Light Grid Accent 1; Medium Shading 1 Accent 1;
Medium Shading 2 Accent 1; Medium List 1 Accent 1; Revision;
List Paragraph; Quote; Intense Quote;
Medium List 2 Accent 1; Medium Grid 1 Accent 1; Medium Grid 2 Accent 1;
Medium Grid 3 Accent 1; Dark List Accent 1; Colorful Shading Accent 1;
Colorful List Accent 1; Colorful Grid Accent 1; Light Shading Accent 2;
Light List Accent 2; Light Grid Accent 2; Medium Shading 1 Accent 2;
Medium Shading 2 Accent 2; Medium List 1 Accent 2; Medium List 2 Accent 2;
Medium Grid 1 Accent 2; Medium Grid 2 Accent 2; Medium Grid 3 Accent 2;
Dark List Accent 2; Colorful Shading Accent 2; Colorful List Accent 2;
Colorful Grid Accent 2; Light Shading Accent 3; Light List Accent 3;
Light Grid Accent 3; Medium Shading 1 Accent 3; Medium Shading 2 Accent 3;
Medium List 1 Accent 3; Medium List 2 Accent 3; Medium Grid 1 Accent 3;
Medium Grid 2 Accent 3; Medium Grid 3 Accent 3; Dark List Accent 3;
Colorful Shading Accent 3; Colorful List Accent 3; Colorful Grid Accent 3;
Light Shading Accent 4; Light List Accent 4; Light Grid Accent 4;
Medium Shading 1 Accent 4; Medium Shading 2 Accent 4; Medium List 1 Accent 4;
Medium List 2 Accent 4; Medium Grid 1 Accent 4; Medium Grid 2 Accent 4;
Medium Grid 3 Accent 4; Dark List Accent 4; Colorful Shading Accent 4;
Colorful List Accent 4; Colorful Grid Accent 4; Light Shading Accent 5;
Light List Accent 5; Light Grid Accent 5; Medium Shading 1 Accent 5;
Medium Shading 2 Accent 5; Medium List 1 Accent 5; Medium List 2 Accent 5;
Medium Grid 1 Accent 5; Medium Grid 2 Accent 5; Medium Grid 3 Accent 5;
Dark List Accent 5; Colorful Shading Accent 5; Colorful List Accent 5;
Colorful Grid Accent 5; Light Shading Accent 6; Light List Accent 6;
Light Grid Accent 6; Medium Shading 1 Accent 6; Medium Shading 2 Accent 6;
Medium List 1 Accent 6; Medium List 2 Accent 6; Medium Grid 1 Accent 6;
Medium Grid 2 Accent 6; Medium Grid 3 Accent 6; Dark List Accent 6;
Colorful Shading Accent 6; Colorful List Accent 6; Colorful Grid Accent 6;
Subtle Emphasis; Intense Emphasis;
Subtle Reference; Intense Reference;
Book Title; Bibliography; TOC Heading;
Прикрепленные файлы
Пакет документов при внесении
Текст внесенного законопроекта (Комитет Государственной Думы по труду, социальной политике и делам ветеранов)
Пояснительная записка к законопроекту (Комитет Государственной Думы по труду, социальной политике и делам ветеранов)
Финансово-экономическое обоснование (Комитет Государственной Думы по труду, социальной политике и делам ветеранов)
Сопроводительное письмо СПЗИ (Комитет Государственной Думы по труду, социальной политике и делам ветеранов)
Заключение Правительства Российской Федерации на законопроект (по законопроектам, предусмотренным статьей 104 (часть 3) Конституции Российской Федерации) (Комитет Государственной Думы по труду, социальной политике и делам ветеранов)
Перечень федеральных законов, подлежащих признанию утратившими силу, приостановлению, изменению или принятию (Комитет Государственной Думы по труду, социальной политике и делам ветеранов)
52674428.pdf
52674716.pdf
Проект решения Совета Государственной Думы (Комитет Государственной Думы по труду, социальной политике и делам ветеранов)
Письмо в Совет Государственной Думы (Комитет Государственной Думы по труду, социальной политике и делам ветеранов)
Ответ Правового управления на соответствие требованиям статьи 104 Конституции РФ
Решение профильного комитета (Комитет Государственной Думы по труду, социальной политике и делам ветеранов)
248, п. 72
Решение ответственного комитета (Комитет Государственной Думы по труду, социальной политике и делам ветеранов)
Заключение ответственного комитета (Комитет Государственной Думы по труду, социальной политике и делам ветеранов)
Письмо в Совет Государственной Думы (Комитет Государственной Думы по труду, социальной политике и делам ветеранов)
Проект постановления Государственной Думы (Комитет Государственной Думы по труду, социальной политике и делам ветеранов)
Проект решения Совета Государственной Думы (Комитет Государственной Думы по труду, социальной политике и делам ветеранов)
Заключение Правового управления
279, п. 27
Постановление Государственной Думы (Комитет Государственной Думы по труду, социальной политике и делам ветеранов)
1f0a34a8-5942-6fe0-8365-055e5a38103a
1f09ebeb-2d01-6f04-bdd0-d591d1e3b4d5
Реакция фракций
Внутреннее кольцо показывает фракции, внешнее — распределение голосов внутри каждой фракции.
ЕДИНАЯ РОССИЯ
Не участвовала · 100%
За 0 · Против 0 · Воздержались 0 · Не участвовали 311
КПРФ
За · 96.4%
За 54 · Против 0 · Воздержались 0 · Не участвовали 2
СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ
За · 78.6%
За 22 · Против 0 · Воздержались 0 · Не участвовали 6
ЛДПР
За · 80%
За 16 · Против 0 · Воздержались 0 · Не участвовали 4
НОВЫЕ ЛЮДИ
За · 86.7%
За 13 · Против 0 · Воздержались 0 · Не участвовали 2
Не входящие во фракции
За · 75%
За 3 · Против 0 · Воздержались 0 · Не участвовали 1
Поименные данные
Показано: 434