(первое чтение) О проекте федерального закона № 92991-6 "О внесении изменения в статью 1794 Бюджетного кодекса Российской Федерации" (о дополнении определения дорожного фонда)

ПОЯСНИТЕЛЬНАЯ ЗАПИСКА

к проекту федерального закона «О внесении изменения в статью 1794 Бюджетного кодекса Российской Федерации»

Статьей 1794 Бюджетного кодекса Российской Федерации определены правовые основания для создания дорожных фондов. Дорожный фонд представляет собой целевой бюджетный фонд в составе бюджета соответствующего уровня, бюджетные ассигнования которого предназначены для создания и содержания автотранспортной инфраструктуры.

В Бюджетном кодексе Российской Федерации дорожный фонд определен как часть средств бюджета, подлежащая использованию в целях финансового обеспечения дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог общего пользования, а также капитального ремонта и ремонта дворовых территорий многоквартирных домов, проездов к дворовым территориям многоквартирных домов населенных пунктов. В соответствии с Федеральным HYPERLINK consultantplus://offline/ref=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законом от 8 ноября 2007 г. № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» дорожная деятельность определена как деятельность по проектированию, строительству, реконструкции, капитальному ремонту, ремонту и содержанию автомобильных дорог.
Исходя из анализа приведенных норм законов, можно сделать вывод, что не в полной мере учтен объем деятельности по созданию и содержанию автотранспортной инфраструктуры. Бюджетные ассигнования дорожного фонда не могут быть направлены на проектирование, строительство, реконструкцию, капитальный ремонт мостов, подземных переходов, эстакад и других объектов улично-дорожной сети. Необходимо отметить, что объекты улично-дорожной сети представляют собой важную составляющую транспортной инфраструктуры, и их ненадлежащее состояние может привести к неудовлетворительному состоянию транспортной инфраструктуры в целом.
Таким образом, представленным проектом закона предлагается дополнить определение дорожного фонда, определив его как часть средств бюджета, подлежащая использованию в целях финансового обеспечения дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог общего пользования, деятельности по проектированию, строительству, реконструкции, капитальному ремонту, ремонту и содержанию иных объектов улично-дорожной сети, а также капитального ремонта и ремонта дворовых территорий многоквартирных домов, проездов к дворовым территориям многоквартирных домов населенных пунктов.

Депутаты
Законодательного Собрания области