(Вернуть во 2 чтение) О проекте федерального закона № 142303-6 "О внесении изменений в статью 148 Уголовного кодекса Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации в целях противодействия оскорблению религиозных убеждений и чувств граждан"

ПОЯСНИТЕЛЬНАЯ ЗАПИСКА

к проекту федерального закона

О внесении изменений в Уголовный кодекс Российской
Федерации и отдельные законодательные акты Российской
Федерации в целях противодействия оскорблению религиозных
убеждений и чувств граждан, осквернению объектов
и предметов религиозного почитания (паломничества),

мест религиозных обрядов и церемоний

Законопроект разработан в развитие положений Федерального закона «О свободе совести и о религиозных объединениях» для устранения пробелов в правовом регулировании в части, касающейся ответственности лиц, оскорбляющих религиозные убеждения граждан России исповедующих христианство, ислам, буддизм, иудаизм и другие религии, составляющие неотъемлемую часть исторического наследия народов России и/или оскверняющих объекты и предметы религиозного почитания (паломничества), места, предназначенные для совершения богослужения, других религиозных обрядов и церемоний религиозных объединений.

В настоящее время в Уголовном HYPERLINK consultantplus://offline/ref=14FA76D400577915A9FAB6395D0BB62642202555AFD9BD21638254273Fq9NFS 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кодексе Российской Федерации отсутствует статья, предусматривающая ответственность за указанные деяния.

Вместе с тем, такого рода посягательства являются общественно опасными, поскольку нарушают традиционные и религиозные нормы, выработанные обществом на протяжении многих веков, его нравственные устои, противоречат морали, влекут тяжкие последствия и носят яркую антисоциальную направленность.
Большинство зарубежных стран уже использует аналогичный правовой инструментарий в целях обеспечения прав граждан на свободу вероисповедания и защиты религиозных верований.
С целью криминализации вышеуказанных деяний глава 25 Уголовного кодекса Российской Федерации «Преступления против здоровья населения и общественной нравственности» дополняется статьей 243.1 «Оскорбление религиозных убеждений и чувств граждан и/или осквернение объектов и предметов религиозного почитания (паломничества), мест, предназначенных для совершения религиозных обрядов и церемоний», устанавливающей следующее уголовное наказание:

- за публичное оскорбление, унижение богослужений, других религиозных обрядов и церемоний религиозных объединений, а также оскорбление религиозных убеждений и чувств граждан штраф до 300 тысяч рублей или обязательные работы на срок до 200 часов или лишение свободы на срок до 3-х лет;

- за осквернение объектов и предметов религиозного почитания (паломничества), мест, предназначенных для совершения богослужения, других религиозных обрядов и церемоний религиозных объединений, а равно повреждение и/или разрушение таких предметов (мест) штраф от 100 тысяч рублей до 500 тысяч рублей или обязательные работы на срок до 400 часов или лишение свободы на срок до 5 лет.
Для реализации указанной уголовной статьи HYPERLINK consultantplus://offline/ref=64CC58254DCC572E739286E74547BCA46039922D4AA3F7FA896ED4ECuFuCI 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законопроектом предлагается внести изменения в HYPERLINK consultantplus://offline/ref=64CC58254DCC572E73929AF45847BCA4693D9B224AA8AAF08137D8EEFB790077832D76A57361A83AuFuDI 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статьи 150 и HYPERLINK consultantplus://offline/ref=64CC58254DCC572E73929AF45847BCA4693D9B224AA8AAF08137D8EEFB790077832D76A57361A83BuFuEI 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 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации, определив, что по уголовным делам, предусмотренным HYPERLINK consultantplus://offline/ref=64CC58254DCC572E73929AF45847BCA4693D9B2E4AABAAF08137D8EEFB790077832D76A677u6u0I 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статьей 243.1 (преступления небольшой и средней тяжести) производится предварительное следствие следователями органов внутренних дел Российской Федерации.

Кроме того, законопроектом предлагается внести изменения в HYPERLINK consultantplus://offline/ref=EB45ADA7CB705E6B5EEF132217F2133E91CB9F51E91DA689F0DF2637E9BE483D6EC9B57E8274q147N 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абзац первый части 1 статьи 3.5 и статью 5.26 HYPERLINK consultantplus://offline/ref=9491997FA0B08AE584C86735AD22C932C2472ADC9E7A7341FDA5132D90VFSCP 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Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях:
- в части 1 статьи 3.5 предусматривается возможность применения к гражданам и должностным лицам административного штрафа за административные правонарушения по статье 5.26 в повышенном размере.
- за административное правонарушение установленное частью 1 статьи 5.26 увеличивается административная ответственность в виде административного штрафа для граждан в размере от 10 тысяч до 30 тысяч рублей, для должностных лиц - от 50 тысяч до 100 тысяч рублей;

- частью 2 статьи 5.26 вводится новый состав административного правонарушения: осквернение религиозной и/или богослужебной литературы, знаков и/или эмблем мировоззренческой символики, а равно их порча, за совершение которого устанавливается административная ответственность в виде административного штрафа для граждан в размере от 30 тысяч до 50 тысяч рублей.