(первое чтение) О проекте федерального закона № 351047-6 "О внесении изменений в статьи 33 и 38 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" (по вопросу подачи документов в избирательную комиссию для регистрации кандидата в депутаты законодательного (представительного) органа субъекта Российской Федерации)

Пояснительная записка

к проекту федерального закона "О внесении изменений в статьи 33 и 38 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации"

В соответствии с пунктом 1.6 статьи 38 Федерального закона от 12 июня 2002 года № 67-ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" (далее Федеральный закон) при проведении выборов в органы государственной власти субъектов Российской Федерации кандидат представляет в организующую выборы избирательную комиссию вместе с иными документами, необходимыми для регистрации кандидата, письменное уведомление о том, что он не имеет счетов (вкладов), не хранит наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, не владеет и (или) не пользуется иностранными финансовыми инструментами.
На выборах депутатов законодательных (представительных) органов государственной власти субъектов Российской Федерации организующей выборы избирательной комиссией является избирательная комиссия субъекта Российской Федерации, а документы, необходимые для регистрации кандидата в депутаты законодательного (представительного) органа субъекта Российской Федерации, выдвинутого по одномандатному избирательному округу, кандидат представляет в окружную избирательную комиссию. В связи с чем на практике не представляется возможным оценить, для осуществления каких избирательных действий кандидат в депутаты законодательного (представительного) органа субъекта Российской Федерации, выдвинутый по одномандатному избирательному округу, представляет документы для регистрации как в окружную избирательную комиссию, так и в избирательную комиссию субъекта Российской Федерации.
На основании изложенного проектом федерального закона "О внесении изменений в статьи 33 и 38 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" предусматривается, что документы, необходимые для регистрации кандидата в депутаты законодательного (представительного) органа субъекта Российской Федерации, выдвинутого по одномандатному избирательному округу, а также письменное уведомление о том, что кандидат не имеет счетов (вкладов), не хранит наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, не владеет и (или) не пользуется иностранными финансовыми инструментам, кандидат представляет только в окружную избирательную комиссию.
Кроме того, пунктом 5 статьи 33 Федерального закона установлено, что документы, предусмотренные в HYPERLINK "consultantplus://offline/ref=6365D206A91B41E4E31A4D443257D69E91B0FA4F34F705E7D35A5A404AAA6B4C8C432B5643DAD2D12CqCK"пунктах 1, HYPERLINK "consultantplus://offline/ref=6365D206A91B41E4E31A4D443257D69E91B0FA4F34F705E7D35A5A404AAA6B4C8C432B5643DAD1D32Cq5K"2, HYPERLINK "consultantplus://offline/ref=6365D206A91B41E4E31A4D443257D69E91B0FA4F34F705E7D35A5A404AAA6B4C8C432B55422DqFK"3 и HYPERLINK "consultantplus://offline/ref=6365D206A91B41E4E31A4D443257D69E91B0FA4F34F705E7D35A5A404AAA6B4C8C432B5643DAD5D52Cq4K"3.1 указанной статьи, кандидат (кроме кандидата, выдвинутого в списке кандидатов) обязан представить лично. Однако в данной норме нет исключения по представлению письменного уведомления кандидата, выдвинутого в составе списков кандидатов, о том, что он не имеет счетов (вкладов), не хранит наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, не владеет и (или) не пользуется иностранными финансовыми инструментами.
В связи с чем проектом федерального закона "О внесении изменений в статьи 33 и 38 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" предлагается закрепить, что письменное уведомление о том, что кандидат не имеет счетов (вкладов), не хранит наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, не владеет и (или) не пользуется иностранными финансовыми инструментами, кандидат обязан представить лично (кроме кандидата, выдвинутого в списке кандидатов), тем самым предусмотрев право кандидата, выдвинутого в списке кандидатов, представлять указанное письменное уведомление в соответствующую избирательную комиссию через уполномоченного представителя избирательного объединения, выдвинувшего этот список кандидатов.