(первое чтение) О проекте федерального закона № 1174898-8 "О внесении изменений в статью 11(3) части первой и статьи 177 и 205 части второй Налогового кодекса Российской Федерации" (об учете суммы обеспечительного платежа, уплаченного в связи с оформлением документа о предстоящей поставке товаров) (первое чтение)

ПОЯСНИТЕЛЬНАЯ ЗАПИСКА
к проекту федерального закона
"О внесении изменений в статью 113 части первой и статьи 177 и 205 части второй Налогового кодекса Российской Федерации"
Проект федерального закона "О внесении изменений в статью 113 части первой и статьи 177 и 205 части второй Налогового кодекса Российской Федерации" (далее - законопроект) разработан во исполнение пункта 2 плана мероприятий ("дорожной карты") по реализации Концепции создания национальной системы подтверждения ожидания поставки товаров, утвержденного распоряжением Правительства Российской Федерации от 10 ноября 2025 г. № 3213-р.
Целью законопроекта является предоставление возможности учета суммы обеспечительного платежа, уплаченного в связи с оформлением документа о предстоящей поставке, предусмотренного Федеральным законом "О национальной системе подтверждения ожидания поставки товаров и внесении изменения в статью 2 Федерального закона "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации", для целей уплаты косвенных налогов (налога на добавленную стоимость и акцизов) при импорте товаров на территорию Российской Федерации с территории другого государства - члена Евразийского экономического союза.
Положениями законопроекта предлагается учитывать вышеуказанный обеспечительный платеж в налоговой декларации по косвенным налогам (налогу на добавленную стоимость и акцизам) при импорте товаров на территорию Российской Федерации с территории другого государства - члена Евразийского экономического союза, представляемой за налоговый период, в котором у налогоплательщика возникли обязанности по уплате налога (акциза) в связи с ввозом товаров на территорию Российской Федерации и иные территории, находящиеся под ее юрисдикцией.
Превышение суммы обеспечительного платежа, указанной в документе о предстоящей поставке, предусмотренного Федеральным законом "О национальной системе подтверждения ожидания поставки товаров и внесении изменения в статью 2 Федерального закона "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации", над суммой налога (акциза), исчисленной налогоплательщиком, предлагается учитывать на едином налоговом счете налогоплательщика после проведения камеральной налоговой проверки налоговых деклараций по косвенным налогам и (или) вступления в силу решения налогового органа по результатам камеральной налоговой проверки на основе указанных налоговых деклараций.
Реализация положений, предусмотренных законопроектом, не потребует увеличения численности органов государственной власти субъектов Российской Федерации и (или) органов местного самоуправления, изменения объема их полномочий и (или) компетенции, а также выделения дополнительных ассигнований из соответствующих бюджетов.
Законопроект соответствует Договору о Евразийском экономическом союзе, а также положениям иных международных договоров Российской Федерации.
Реализация положений, предусмотренных законопроектом, окажет положительное влияние на достижение целей государственной программы Российской Федерации "Управление государственными финансами и регулирование финансовых рынков", в частности на развитие налоговой и таможенной системы.