(2 чтение таб. 2 отклонённые поправки) О проекте федерального закона № 272867-6 "О внесении изменений в статью 232 Федерального закона "Об электроэнергетике" (в части снижения стоимости технологического присоединения для субъектов малого и среднего предпринимательства)

ПОЯСНИТЕЛЬНАЯ ЗАПИСКА

к проекту федерального закона "О внесении изменения в
статью 232 Федерального закона "Об электроэнергетике"

Указом Президента Российской Федерации от 7мая 2012г. №596 "Одолгосрочной государственной экономической политике" в части формирования эффективного механизма, направленного на снижение административных барьеров в целях улучшения условий ведения предпринимательской деятельности, в том числе предусматривается обеспечить до 1января 2015г. существенное сокращение сроков прохождения процедур субъектами предпринимательской деятельности и стоимости этих процедур в сферах государственного регулирования, в том числе подключения к сетям.

Реализация Указа Президента Российской Федерации предусмотрена распоряжениями Правительства Российской Федерации от 6мая 2012г.
№754-р, утвердившего план подготовки нормативных правовых актов, направленных на повышение доступности энергетической инфраструктуры, и от 30июня 2012г. №1144-р, утвердившего план мероприятий ("дорожную карту") "Повышение доступности энергетической инфраструктуры".

В целях исполнения пункта 14 указанного плана, предусматривающего утверждение графика снижения стоимости технологического присоединения для потребителей электрической энергии с компенсацией затрат сетевой организации, учитываемых в составе тарифа на услуги по передаче электрической энергии, с учетом территориальных особенностей, ФСТ России разработан проект федерального закона "О внесении изменения в статью232 федерального закона "Об электроэнергетике" (далее - законопроект).

Законопроектом предусмотрены следующие изменения в статью232 Федерального закона "Об электроэнергетике".

В состав платы за технологическое присоединение энергопринимающих устройств максимальной мощностью, не превышающей 150кВт, с 1июля 2015г. включаются затраты на строительство объектов электросетевого хозяйства от существующих объектов электросетевого хозяйства до присоединяемых энергопринимающих устройств ("последняя миля") в размере 50 процентов от величины расходов, рассчитанных для данного присоединения на основании выданных конкретному лицу технических условий, а с 1июля 2017г. - исключительно затраты на организационно-технические мероприятия по технологическому присоединению, проводимые сетевой организацией, без инвестиционной составляющей на покрытие расходов, связанных с мероприятиями по строительству "последней мили".

При этом расходы на строительство объектов электросетевого хозяйства "последней мили", не учитываемые с 1июля 2015г. в составе платы за технологическое присоединение энергопринимающих устройств максимальной мощностью, не превышающей 150кВт, в соответствии с Основами ценообразования в области регулируемых цен (тарифов) в электроэнергетике, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 29декабря 2011г. №1178 (далее - Основы ценообразования), включаются в расходы сетевой организации, учитываемые при установлении тарифов на услуги по передаче электрической энергии.

Кроме того, в связи с тем, что на уровне Федерального закона закрепляются особенности порядка расчета платы за технологическое присоединение энергопринимающих устройств максимальной мощностью, не превышающей 150кВт для всех потребителей, то для потребителей, присоединяющих максимальную мощность, не превышающую 15кВт включительно (с учетом ранее присоединенной в данной точке присоединения энергопринимающих устройств) по третьей категории надежности (по одному источнику электроснабжения), для которых в настоящее время Основами ценообразования установлен размер платы в размере 550 рублей, необходимо законодательно установить возможность ее дальнейшего применения.

Порядок применения и расчет платы для указанных потребителей определяется в соответствии с Правилами технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 27декабря 2004г. №861, и Основами ценообразования.

Принятие указанного законопроекта позволит значительно снизить плату за технологическое присоединение к электрическим сетям для субъектов малого и среднего предпринимательства.

Принятие законопроекта не потребует дополнительных средств из федерального бюджета.