(третье чтение) О проекте федерального закона № 284607-6 "О внесении изменения в статью 50 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации" (о представителях, назначаемых судом)

ПОЯСНИТЕЛЬНАЯ ЗАПИСКА

К ПРОЕКТУ ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗАКОНА "О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ
В СТАТЬЮ 50 ГРАЖДАНСКОГО ПРОЦЕССУАЛЬНОГО КОДЕКСА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ"

Законопроект направлен на защиту конституционного права лиц на судебную защиту их прав и свобод в гражданском процессе, а также на устранение законодательного пробела.

Согласно нынешней редакции статьи 50 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее ГПК РФ) суд назначает адвоката в качестве представителя в случае отсутствия представителя у ответчика, место жительства которого неизвестно, а также в других предусмотренных федеральным законом случаях.
При этом в соответствии со статьей 54 ГПК РФ право представителя на обжалование судебного постановления должно быть специально оговорено в доверенности, выданной представляемым лицом. Поскольку в данном случае представитель назначается в силу закона, а не договора, у него отсутствует возможность получить от представляемого лица подтверждение о наличии права обжаловать судебные постановления, вынесенные по данному делу.
Указанный вопрос вызвал ряд споров в судебной практике, которые были разрешены в Постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 19.12.2003 № 23 "О судебном решении". Согласно пункту 10 указанного постановления адвокат, назначенный судом в качестве представителя ответчика на основании HYPERLINK "consultantplus://offline/ref=49FBBEFCFA7B0B8FD98F35AF8BDEBB70ECEA94A56BAD752EDA243CAE219CEB9F188FF60D373D9661B9X7I" 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статьи 50 ГПК РФ, вправе обжаловать решение суда в кассационном (апелляционном) порядке и в порядке надзора, поскольку он имеет полномочия не по соглашению с ответчиком, а в силу закона и указанное право объективно необходимо для защиты прав ответчика, место жительства которого неизвестно.

Однако данное правило не основано на конкретных нормах ГПК РФ и призвано закрыть пробел, созданный при регулировании данного института.
Представляется, что наиболее удачным решением в данном случае будет внесение в статью 50 ГПК РФ дополнения, управомочивающего адвоката, представляющего ответчика, место жительства которого неизвестно, обжаловать судебные постановления по делу.