(2 чтение таб. 2 отклонённые поправки, поправка 1) О проекте федерального закона № 442368-6 "О внесении изменения в статью 1 Федерального закона "О днях воинской славы и памятных датах России" (в части изменения наименования дня воинской славы России "27 января - День полного освобождения советскими войсками города Ленинграда от блокады его немецко-фашистскими войсками (1944 год)")

ПОЯСНИТЕЛЬНАЯ ЗАПИСКА

к проекту федерального закона

"О внесении изменения в статью 1 Федерального закона
"О днях воинской славы и памятных датах России"

В соответствии с представленным законопроектом предлагается изменить наименование дня воинской славы России "День полного освобождения советскими войсками города Ленинграда от блокады его немецко-фашистскими войсками" на
"День полного освобождения Ленинграда от фашистской блокады".
Данная законодательная инициатива разработана с целью уточнения названия дня воинской славы России, а ее принятие представляется необходимым в год празднования
70-летия полного освобождения Ленинграда от блокады.
Многочисленные обращения граждан, награжденных медалями "За оборону Ленинграда" и знаком "Жителю блокадного Ленинграда", в Законодательное Собрание Санкт-Петербурга свидетельствуют о том, что в Федеральном законе от 13 марта 1995 года № 32-ФЗ "О днях воинской славы и памятных датах России" (далее Федеральный закон) название дня воинской славы изложено некорректно. Формулировка "освобождение советскими войсками", по мнению участников обороны Ленинграда, неоправданно уменьшает заслуги жителей блокадного Ленинграда в защите города. Такого же мнения придерживаются члены Региональной общественной организации "Ассоциация историков блокады и битвы за Ленинград в годы Второй мировой войны".
27 января 1944 года город был освобожден войсками Рабоче-крестьянской Красной армии. Об этом говорится в официальном документе - Приказе командующего Ленинградским фронтом маршала Советского Союза Л.А.Говорова, изданном 27 января 1944 года (Ленинград в Великой Отечественной войне Советского Союза. Сб. документов и материалов, т.2, Л,, 1947. с.174). Приказ был подписан Л.А.Говоровым, и членами Военного совета фронта А.А.Ждановым, А.А.Кузнецовым, Н.В.Соловьевым и Д.Н.Гусевым и обращен не только к войскам фронта, но и к трудящимся города Ленинграда. Стоит отметить, что Рабоче-крестьянская Красная армия была переименована в Советскую армию только в феврале 1946 года, в связи с этим действующее название дня воинской славы в указанной части представляется некорректным.
Кроме того, как отмечалось выше, в названии дня воинской славы России
не учитывается огромная заслуга жителей Ленинграда в победе над врагом, проявленный ими массовый героизм и мужество. Несмотря на блокаду, пульс жизни осажденного города продолжал биться: работали административные и детские учреждения, поликлиники, театры. Героическими усилиями немногочисленных работников редакций и типографий удавалось обеспечить выход центральных и ленинградских газет даже в самые тяжелые дни.

2

Суровые условия блокадного времени, вызвавшие резкое сокращение объема производства ленинградской промышленности, не смогли остановить ее работу полностью. Даже после того как предприятия остались без электроэнергии, рабочие не могли допустить, чтобы фронт не получал боеприпасов и вооружения - на многих предприятиях перешли на ручной труд. После мобилизации мужского населения женщины и подростки работали на заводах, поставляя оружие и боеприпасы на фронт. В приказе от 27 января 1944 года особо отмечалось, что мужественные и стойкие жители Ленинграда совместно с войсками Ленинградского фронта отстояли город. Своим героическим трудом и стальной выдержкой, преодолевая все трудности и мучения блокады, ленинградцы отдавали все силы для победы над врагом. Таким образом, нельзя умалять роль жителей блокадного Ленинграда, внесших неоценимый вклад в Великую Победу.

Законодательное Собрание поддерживает ветеранов Великой Отечественной войны, сражавшихся за Ленинград, и считает необходимым восстановить историческую справедливость и изложить абзац 16 статьи 1 указанного Федерального закона в следующей редакции: "27 января - День полного освобождения Ленинграда от фашистской блокады (1944 год)".