* (первое чтение) О проекте федерального закона № 558677-6 "О внесении изменений в статьи 306 и 307 Федерального закона "О таможенном регулировании в Российской Федерации" (о совершенствовании процедур включения в таможенный реестр объектов интеллектуальной собственности и исключения из него объектов интеллектуальной собственности)

ПОЯСНИТЕЛЬНАЯ ЗАПИСКА

к проекту федерального закона "О внесении
изменений в статьи 306 и 307 Федерального закона
"О таможенном регулировании в Российской Федерации"

Целью законопроекта является совершенствование процедур включения в таможенный реестр объектов интеллектуальной собственности и исключения из него объектов интеллектуальной собственности.
В настоящее время в соответствии со статьей307 Федерального закона "Отаможенном регулировании в Российской Федерации" объекты интеллектуальной собственности, в отношении которых ФТСРоссии принято решение о принятии мер, связанных с приостановлением выпуска товаров, включаются в таможенный реестр объектов интеллектуальной собственности при условии, что правообладатель обеспечивает исполнение обязательства о возмещении имущественного вреда, который может быть причинен декларанту, собственнику, получателю товаров или иным лицам в связи с приостановлением выпуска товаров. Это обеспечение может осуществляться способами, предусмотренными гражданским законодательством Российской Федерации (залог, поручительство и др.). При этом вместо обеспечения исполнения обязательства правообладатель вправе представить договор страхования риска ответственности за причинение вреда в пользу указанных лиц.
В то же время на момент включения в таможенный реестр неизвестен круг лиц, которому может потребоваться возмещение имущественного вреда, связанного с приостановлением выпуска товаров (бенефициар), в связи с чем использование основных форм обеспечения обязательства, предусмотренного гражданским законодательством, не представляется возможным. Вместе с тем правообладатели обращаются в таможенные органы с просьбами о применении указанных форм обеспечения обязательств (например, предлагая принять в залог или на депозит те или иные денежные инструменты, валютные и материальные ценности, недвижимость).
В этой связи законопроектом предусматривается, что объекты интеллектуальной собственности будут включаться в таможенный реестр объектов интеллектуальной собственности только при условии, что правообладателем застрахован риск ответственности за причинение вреда в пользу заинтересованных лиц. Данное требование корреспондируется с Соглашением о едином таможенном реестре объектов интеллектуальной собственности государств-членов Таможенного союза от 21мая metricconverterProductID2010 г2010г., которым в целях гарантии исполнения обязательства о возмещении имущественного вреда предусмотрено только страхование.
Действующая редакция Федерального закона "Отаможенном регулировании в Российской Федерации" предусматривает, что в случае непринятия правообладателем мер по защите прав на объекты интеллектуальной собственности в течение сроков приостановления таможенными органами выпуска товаров, правообладатель несет двойную ответственность: заинтересованным лицам возмещается имущественный вред и объект интеллектуальной собственности исключается из таможенного реестра объектов интеллектуальной собственности.
В целях исключения указанной двойной ответственности, а также в целях унификации законодательства Российской Федерации о таможенном деле с таможенным законодательством Таможенного союза (Соглашение о едином таможенном реестре объектов интеллектуальной собственности государств - членов Таможенного союза от 21мая metricconverterProductID2010 г2010г.) проектируемой частью4 статьи307 предполагается отмена санкции к правообладателю, предусматривающей исключение объекта интеллектуальной собственности из таможенного реестра в случае непринятия правообладателем мер по защите прав на объекты интеллектуальной собственности.
Кроме того, в связи с тем, что в соответствии с частью1 статьи306 Федерального закона "Отаможенном регулировании в Российской Федерации" представитель правообладателя наделен полномочиями осуществлять от имени правообладателя действия, предусмотренные таможенным законодательством Таможенного союза и законодательством Российской Федерации о таможенном деле, из статей 306 и 307 предлагается исключить дублирующие эту норму положения.