Голосование
* (первое чтение) О проекте федерального закона № 726525-6 "О внесении изменений в Федеральный закон "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" (в части государственной регистрации прав на недвижимое имущество, принадлежащее Союзному государству)
2015-04-10 · созыв 6
Материалы инициативы
Законопроект № 726525-6 · созыв 6
Пояснительная записка
Пояснительная записка к законопроекту (Комитет Государственной Думы по гражданскому, уголовному, арбитражному и процессуальному законодательству); ; ; ; ; ; ; ; ; Times New Roman; Times New Roman; Times New Roman; Times New Roman; Times New Roman; Times New Roman; Times New Roman; Times New Roman; Times New Roman; Times New Roman; Times New Roman; Times New Roman; Normal;
ПОЯСНИТЕЛЬНАЯ ЗАПИСКА
к проекту федерального закона «О внесении изменений в Федеральный закон «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество
и сделок с ним»
Проект федерального закона «О внесении изменений в Федеральный закон «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» разработан Минэкономразвития России во исполнение пункта 1 поручения Правительства Российской Федерации от 14 октября 2013 г . № ИШ - ШЗ -102 пр о дополнительных мерах по урегулированию вопросов собственности Союзного государства , а также на основании Договора от 8 декабря 1999 г ., заключенного между Российской Федерацией и Республикой Беларусь , о создании Союзного государства ( ратифицирован Федеральным законом от 2 января 2000 г . № 25- ФЗ ) ( далее - договор ).
В настоящее время редакция Федерального закона от 21 июля 1997 г . № 122- ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» ( далее - Закон о регистрации ) не предусматривает положений , регулирующих вопросы государственной регистрации прав Союзного государства на объекты недвижимости , расположенные на территории Российской Федерации .
В соответствии со статьей 17 договора к исключительному ведению Союзного государства относятся в том числе управление собственностью Союзного государства и установление системы органов Союзного государства , порядка их организации и деятельности , формирование органов Союзного государства .
Согласно статье 1 Соглашения между Российской Федерацией и Республикой Беларусь от 24 января 2006 г . «О регулировании вопросов собственности Союзного государства» ( далее - соглашение ) ( ратифицировано Федеральным законом от 24 июля 2007 г . № 200- ФЗ ) отношения , касающиеся собственности Союзного государства , регулируются настоящим Соглашением и актами Союзного государства . Отношения , касающиеся собственности Союзного государства , не
урегулированные настоящим Соглашением и актами Союзного государства , регулируются законодательством каждой из сторон .
Союзное государство выступает в отношениях , регулируемых гражданским законодательством каждой из сторон , на равных началах с иными участниками этих отношений . При этом к Союзному государству применяются нормы , определяющие участие юридических лиц в отношениях , регулируемых гражданским законодательством каждой из сторон , если иное не вытекает из международного договора , заключаемого сторонами , или законодательного акта Союзного государства ( статья 3 соглашения ).
В соответствии со статьей 5 соглашения Совет Министров Союзного государства и органы управления Союзного государства от имени Союзного государства приобретают и осуществляют имущественные и личные неимущественные права и обязанности , выступают в суде в пределах компетенции , установленной международными договорами , заключаемыми сторонами , или актами Союзного государства .
По решению Совета Министров Союзного государства отдельные правомочия , указанные в статье 5 соглашения , могут осуществляться органами государственного управления сторон соглашения .
Возникновение права собственности Союзного государства на имущество определяется законодательством стороны , на территории которой это имущество находилось в момент , когда имело место действие или иное обстоятельство , послужившее основанием для возникновения права собственности ( статья 7 соглашения ).
В связи с этим в редакцию пункта 3 проектируемой статьи 16 Закона о регистрации внесено положение об органах Союзного государства , а также органах государственного управления государств - участников Союзного государства , уполномоченных в порядке , установленном международным договором , которые вправе выступать от имени Союзного государства в случае государственной регистрации прав на недвижимое имущество , принадлежащее Союзному государству .
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
ПОЯСНИТЕЛЬНАЯ ЗАПИСКА
к проекту федерального закона «О внесении изменений в Федеральный закон «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество
и сделок с ним»
Проект федерального закона «О внесении изменений в Федеральный закон «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» разработан Минэкономразвития России во исполнение пункта 1 поручения Правительства Российской Федерации от 14 октября 2013 г . № ИШ - ШЗ -102 пр о дополнительных мерах по урегулированию вопросов собственности Союзного государства , а также на основании Договора от 8 декабря 1999 г ., заключенного между Российской Федерацией и Республикой Беларусь , о создании Союзного государства ( ратифицирован Федеральным законом от 2 января 2000 г . № 25- ФЗ ) ( далее - договор ).
В настоящее время редакция Федерального закона от 21 июля 1997 г . № 122- ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» ( далее - Закон о регистрации ) не предусматривает положений , регулирующих вопросы государственной регистрации прав Союзного государства на объекты недвижимости , расположенные на территории Российской Федерации .
В соответствии со статьей 17 договора к исключительному ведению Союзного государства относятся в том числе управление собственностью Союзного государства и установление системы органов Союзного государства , порядка их организации и деятельности , формирование органов Союзного государства .
Согласно статье 1 Соглашения между Российской Федерацией и Республикой Беларусь от 24 января 2006 г . «О регулировании вопросов собственности Союзного государства» ( далее - соглашение ) ( ратифицировано Федеральным законом от 24 июля 2007 г . № 200- ФЗ ) отношения , касающиеся собственности Союзного государства , регулируются настоящим Соглашением и актами Союзного государства . Отношения , касающиеся собственности Союзного государства , не
урегулированные настоящим Соглашением и актами Союзного государства , регулируются законодательством каждой из сторон .
Союзное государство выступает в отношениях , регулируемых гражданским законодательством каждой из сторон , на равных началах с иными участниками этих отношений . При этом к Союзному государству применяются нормы , определяющие участие юридических лиц в отношениях , регулируемых гражданским законодательством каждой из сторон , если иное не вытекает из международного договора , заключаемого сторонами , или законодательного акта Союзного государства ( статья 3 соглашения ).
В соответствии со статьей 5 соглашения Совет Министров Союзного государства и органы управления Союзного государства от имени Союзного государства приобретают и осуществляют имущественные и личные неимущественные права и обязанности , выступают в суде в пределах компетенции , установленной международными договорами , заключаемыми сторонами , или актами Союзного государства .
По решению Совета Министров Союзного государства отдельные правомочия , указанные в статье 5 соглашения , могут осуществляться органами государственного управления сторон соглашения .
Возникновение права собственности Союзного государства на имущество определяется законодательством стороны , на территории которой это имущество находилось в момент , когда имело место действие или иное обстоятельство , послужившее основанием для возникновения права собственности ( статья 7 соглашения ).
В связи с этим в редакцию пункта 3 проектируемой статьи 16 Закона о регистрации внесено положение об органах Союзного государства , а также органах государственного управления государств - участников Союзного государства , уполномоченных в порядке , установленном международным договором , которые вправе выступать от имени Союзного государства в случае государственной регистрации прав на недвижимое имущество , принадлежащее Союзному государству .
89504e470d0a1a0a0000000d49484452000000f90000007b01000000009e4c1bee0000000970485973000017120000171201679fd2520000043049444154789ca5d6bd6ee3461000e01554a8641ec0308b1457065705419cdb328f9100f7000990220172d14a30105d71888ab481f715f206b6e3429df90847414098ce24586809ad76323314ad5dfd7091988065cbfcb83f33b3230938be8cff469c00a58a803b1901f318486ffb8193116055041888802a06ea182862208b011d0329c87e2023c02950bdc04204181aa30f54e0a017ac68923e50c44006db7e30874d3fd0312061dd0b300851f0d40bccc1fb23d0007cec053504f5720c8a185884d90e0007280bb2ed0250d18b0eb26d950f727a9141aeca0e487ab9038ed37970a368cc2057f50e3806978a4bb6f640b10356b2921cc8c203d90e18c92b96fcf8d30950caedae7114612af40efc2d0d8dae294ef4fa7ca53bf0284b1a5df3e3b71e903b7023733a109a1f57fbfbae036f0870679161a4c74a907763794fd34b0aa47f6cac5322e5dff29a0e84a4bb8d071acc66d282194edf3eee07b242302208129d744781ac2d8829832b9a7e4b3ba1483c5fc51604e5b8065cab5515179c3e00396e630d138a74c18f4b0f2c1a10654ad372a4e75c705e9c60be016112020dcd2329ccfe2e41af41d8573430adde281adfdf25c802ab7a4821c27f2f965c910befbe934f08a69442dade8c0b2ef181d208b8d87103ef535aa8f537411f4e022c65033b17e5b50a4f3fe68a4ed6900127a5a6b9f65763f96c4e50bc179cf7225802541b068f822e1e3b0b960075cda0f84788611b205df9f7a1c818acf9647180f42c000bcda0e600ad06f89fab600678540c1a0ed002ff72af83fbf0013cf078852531dadfa4fdfede02cbbde5068fae557b8065ce7b16bc80251d0d0d83707897b60008b871a2f34f46f09ccd0b6807242009282106f9104cd7b4ae765d99de6bec4e162642892594a2dda9fb6ad7f55af097c295ce4d52e35804e6e0be00b8eec04778a092d7f77a854bc0e8c108dc97e0461dc8d0e23efe48d2053eabdd2d811fc1261d78c292289cfa53c90c3ffab595ee7370dfc132ed40e13e858553032c41f746e93275afc07d03bfca0eacdd5bdaf4c8aad4bd83db5cbacf30bfeee2e70ed4ee076a26297601fb0bc895720982d22c3bb0b198f1f29d6a9cb2f893538c6d3a34d30e3404f29fa0b2ca609d2ea97e9a49920f3ab06d30e31fbea776619a0a438149584fe0ee75076c8507e6e25b5534d0981106014f299ef4a9e992e5de5a958f87326b36c626e66bc815b5ff99edd20d2327862ed1babac704de2de0375572c2861d980176c334d36668954d0a77291f38a5d30eb47dab9018e4d14456f9f8b23d60f4edd7fb50ab794d432807b02b0a3a671ee0ee84693729b4331c82e0bb0d5f7908b607b70d9f780f34c700c2451e4d012158c5401103d98b817e319011107c50fc2f709cab0370f825ee081ce6ea089cce95074ee7ca03a773e581d3a9f0c03c06740cc8087031e077fa93e04ca4f7e04ca4f7e04ca4ff033813e93d788881eb178333b9827f01a4923e5bc759e9470000000049454e44ae426082
Прикрепленные файлы
Пакет документов при внесении
Текст внесенного законопроекта (Комитет Государственной Думы по гражданскому, уголовному, арбитражному и процессуальному законодательству)
Перечень актов федерального законодательства, подлежащих признанию утратившими силу, приостановлению, изменению, дополнению или принятию в связи с принятием данного закона (Комитет Государственной Думы по гражданскому, уголовному, арбитражному и процессуальному законодательству)
Финансово-экономическое обоснование (Комитет Государственной Думы по гражданскому, уголовному, арбитражному и процессуальному законодательству)
Перечень (Комитет Государственной Думы по гражданскому, уголовному, арбитражному и процессуальному законодательству)
Пояснительная записка к законопроекту (Комитет Государственной Думы по гражданскому, уголовному, арбитражному и процессуальному законодательству)
Проект решения Совета Государственной Думы (Комитет Государственной Думы по гражданскому, уголовному, арбитражному и процессуальному законодательству)
Письмо в Совет ГД (Комитет Государственной Думы по гражданскому, уголовному, арбитражному и процессуальному законодательству)
Решение комитета (Комитет Государственной Думы по гражданскому, уголовному, арбитражному и процессуальному законодательству)
225, п.23
Текст законопроекта к первому чтению (Комитет Государственной Думы по гражданскому, уголовному, арбитражному и процессуальному законодательству)
Решение комитета (Комитет Государственной Думы по гражданскому, уголовному, арбитражному и процессуальному законодательству)
Заключение ответственного комитета (Комитет Государственной Думы по гражданскому, уголовному, арбитражному и процессуальному законодательству)
Письмо в Совет ГД (Комитет Государственной Думы по гражданскому, уголовному, арбитражному и процессуальному законодательству)
Проект постановления Государственной Думы (Комитет Государственной Думы по гражданскому, уголовному, арбитражному и процессуальному законодательству)
Проект решения Совета Государственной Думы (Комитет Государственной Думы по гражданскому, уголовному, арбитражному и процессуальному законодательству)
Заключение Правового управления
233, п.8
Текст законопроекта ко второму чтению (Комитет Государственной Думы по гражданскому, уголовному, арбитражному и процессуальному законодательству)
Таблица поправок, рекомендуемых к принятию (Комитет Государственной Думы по гражданскому, уголовному, арбитражному и процессуальному законодательству)
Заключение Правового управления
Заключение Правового управления
Решение комитета (Комитет Государственной Думы по гражданскому, уголовному, арбитражному и процессуальному законодательству)
Проект постановления Государственной Думы (Комитет Государственной Думы по гражданскому, уголовному, арбитражному и процессуальному законодательству)
Проект решения Совета Государственной Думы (Комитет Государственной Думы по гражданскому, уголовному, арбитражному и процессуальному законодательству)
Письмо в Совет ГД (Комитет Государственной Думы по гражданскому, уголовному, арбитражному и процессуальному законодательству)
244, п.22
Текст законопроекта, принятого во втором чтении (Комитет Государственной Думы по гражданскому, уголовному, арбитражному и процессуальному законодательству)
Заключение Правового управления (повторно)
Текст законопроекта к третьему чтению (Комитет Государственной Думы по гражданскому, уголовному, арбитражному и процессуальному законодательству)
Проект постановления Государственной Думы (Комитет Государственной Думы по гражданскому, уголовному, арбитражному и процессуальному законодательству)
Заключение Правового управления Аппарата Совета Федерации
Заключение Комитета Совета Федерации по экономической политике
Заключение Комитета Совета Федерации по федеративному устройству, региональной политике, местному самоуправлению и делам Севера
Постановление Совета Федерации
Реакция фракций
Внутреннее кольцо показывает фракции, внешнее — распределение голосов внутри каждой фракции.
ЕДИНАЯ РОССИЯ
За · 99.1%
За 231 · Против 1 · Воздержались 0 · Не участвовали 1
КПРФ
За · 96.7%
За 89 · Против 0 · Воздержались 0 · Не участвовали 3
СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ
За · 94.1%
За 64 · Против 0 · Воздержались 0 · Не участвовали 4
ЛДПР
За · 92.5%
За 49 · Против 0 · Воздержались 0 · Не участвовали 4
Не входящие во фракции
За · 100%
За 3 · Против 0 · Воздержались 0 · Не участвовали 0
Поименные данные
Показано: 449