(первое чтение) О проекте федерального закона № 750958-6 "О внесении изменения в статью 1 Федерального закона "Об общем числе мировых судей и количестве судебных участков в субъектах Российской Федерации" (об увеличении числа мировых судей)

Times New Roman ;
Arial ; Cambria Math;
Calibri ; Tahoma ;
Times New Roman ; Times New Roman ;
Cambria; Times New Roman ;
Times New Roman ; Times New Roman ;
Calibri ; Times New Roman ;
Times New Roman ; Times New Roman CE ; Times New Roman Greek ;
Times New Roman Tur ; Times New Roman (Hebrew) ; Times New Roman (Arabic) ;
Times New Roman Baltic ; Times New Roman (Vietnamese) ; Arial ;
Arial CE ; Arial Greek ; Arial Tur ;
Arial (Hebrew) ; Arial (Arabic) ; Arial Baltic ;
Arial (Vietnamese) ; Calibri ; Calibri CE ;
Calibri Greek ; Calibri Tur ; Calibri Baltic ;
Calibri (Vietnamese) ; Tahoma ; Tahoma CE ;
Tahoma Greek ; Tahoma Tur ; Tahoma (Hebrew) ;
Tahoma (Arabic) ; Tahoma Baltic ; Tahoma (Vietnamese) ;
Tahoma (Thai) ; Times New Roman ; Times New Roman CE ;
Times New Roman Greek ; Times New Roman Tur ;
Times New Roman (Hebrew) ; Times New Roman (Arabic) ;
Times New Roman Baltic ; Times New Roman (Vietnamese) ;
Times New Roman ; Times New Roman CE ;
Times New Roman Greek ; Times New Roman Tur ;
Times New Roman (Hebrew) ; Times New Roman (Arabic) ;
Times New Roman Baltic ; Times New Roman (Vietnamese) ; Cambria;
Cambria CE; Cambria Greek; Cambria Tur;
Cambria Baltic; Cambria (Vietnamese); Times New Roman ;
Times New Roman CE ; Times New Roman Greek ;
Times New Roman Tur ; Times New Roman (Hebrew) ;
Times New Roman (Arabic) ; Times New Roman Baltic ;
Times New Roman (Vietnamese) ; Times New Roman ;
Times New Roman CE ; Times New Roman Greek ;
Times New Roman Tur ; Times New Roman (Hebrew) ;
Times New Roman (Arabic) ; Times New Roman Baltic ;
Times New Roman (Vietnamese) ; Times New Roman ;
Times New Roman CE ; Times New Roman Greek ;
Times New Roman Tur ; Times New Roman (Hebrew) ;
Times New Roman (Arabic) ; Times New Roman Baltic ;
Times New Roman (Vietnamese) ; Calibri ;
Calibri CE ; Calibri Greek ;
Calibri Tur ; Calibri Baltic ;
Calibri (Vietnamese) ; Times New Roman ;
Times New Roman CE ; Times New Roman Greek ;
Times New Roman Tur ; Times New Roman (Hebrew) ;
Times New Roman (Arabic) ; Times New Roman Baltic ;
Times New Roman (Vietnamese) ; ; ; ; ; ; ; ;
; ; ; ; ; ; ; ; ; ; ;

Normal;

heading 1;
header;
footer;

Balloon Text;
Пояснительная записка
Ольга Русакова Виталий С. Прокопьев
* http://schemas.microsoft.com/office/word/2003/wordml




*

arsid15077688


*

arsid15077688


*

arsid15077688


*

arsid15077688





arsid8813707 *
PAGE






arsid8813707
* PAGE
2




* . * . * . * )
* ( ) * ( ) * ( ) *
( ) * ( )

arsid8741592
* HYPERLINK "garantF1://57608575.0"
П ОЯСНИТЕЛЬНАЯ ЗАПИСКА
к проекту федерального закона
" О внесении изменения в статью 1
Федерального закона
" Об общем ч исле ми
ровых судей и количестве судебных участков в
субъектах Российской Федерации
"



arsid15077688




arsid12012500 Законом Забайк
альского края от 28 июля 2014 года № 1026-ЗЗК
" О мировых судьях
Забайкальского края и судебных у
частк ах в Забайкал
ь ском крае "
с учетом административно-территориального устройст
ва и чи с ленности населе
ния создано 68 должностей мировых судей и такое же
кол и ч
ество судебных уч а стко
в.

Формирование судебных
участков производилось
в соответствии с Ф
е деральным закон
ом от 17 декабря 1998
г ода № ~188-ФЗ
" О мировых судьях в Российской Федер
ации " и Федеральным
законом от 29 декабря 1999 ~
г ода № ~218-ФЗ
" Об общем числе мировых судей и количест
ве судебных участков в субъектах Российской Федерации
" исходя из расчета числен
ности насел е ния на одно
м участке от 15 до 23 тыс . человек
. Вместе с тем
в администр а
тивно-территориальных образованиях с численност
ью населения менее 15 тыс
. человек создавался
од и н
судебн ый участок .


В настоящее время ч исленность н
аселения, проживающего на террит о
рии одного судебного участка в Забайкальском крае, приближа
ется к макс и мальной рас
четной численности, предусмотренной законодательством.
Ме ж ду тем
при определении общего
количества (числа) мировых судей в Заба
й кальском крае за единицу расчета
законодателем были приняты не предел ь
ные показатели, а средняя численность населения на одном
судебном учас т ке
. С учетом административно-территориального деления и чис
ленности населения все это не позволяет
перераспредел ить имеюще
е ся количеств о
м и ровых судей.


Сложившуюся ситуацию с неполным учетом населени
я в вышеуказа н ных судеб
ных участках невозможно решить путем изменения их границ без нарушения
прав граждан на судебную защиту, поскольку судебные участки расположен
ы в пределах соответствующих судебных районов.

При этом следует учитывать неприемлемо
высокую нагрузку на мир
о вого судью, которая су
щественно превышает среднюю по стране. Если этот показатель по Российск
ой Федерации составляет 198,2 дела в месяц, по г. Москве 81,2 дела, то в г. Чите
нагрузка на миро
вых судей двух суде б
ных участков составляет 487 и 510
дел (т.е. на рассмотрение все
х категорий дел судьями затрачивается не более 22 минут), пяти судебных уча
стков б о л
ее 406 дел, еще 14 судебных участков в Забайкальском крае не менее 300 дел в ме
сяц.

Такое положение дел отрицательно сказывает
ся на качестве отправл е
ния правосудия, влечет за собой судебные ошибки, привод
ит к созданию н е
допустимых препятствий для доступа к правосудию, вызы
вает обоснованные нарекания участников судебного разбирательства.


Таким образом, в соответствии с требованиями
пункта ~4 статьи ~4 Ф
е дерального закона от 17
декабря 1998 года № ~ 188-ФЗ
" О мировых судьях
в Российской Федерации "
необходимо внести изменение в статью
~ 1
Федерального закона от 29 декабря 1999 года № ~
218-ФЗ " Об общ
ем числе мировых судей и количестве судебных участков в субъектах Росси
йской Ф е дер
а ции "
в части увеличения числа мировых судей и количества судебны
х учас т ков в
Забайкальском крае на
шесть единиц, опред
елив число мировых судей и с о
ответствующее ему количество судебных участков
74
.

Внесение указанных изменений в
Федеральный закон от 29 декабря 1999 года
№ ~218-ФЗ "
Об общем числе мировых судей и количестве судебных участков
в субъектах Российской Федерации "
позволит устранить существ у
ющие проблемы в деятельности мировых судей
Забайкальского края , связа
н ные с высокой численностью насел
ения на вышеуказанных участках
. Одн о временно
э то будет
способствовать сокращению сроков рассмотрения суде
б ных дел и обеспечению максимальн
ого доступа граждан и юридических лиц к правосудию, а т
акже повышению качества судебных решений.

Проект федерального закона состоит из двух стате
й.

Статьей 1 проекта федерального з
акона определяется число мировых судей и соответствующее ему количест
во судебных участков в Забайкал ь
ском крае 74
.

П ри введении в
Забайкальском крае дополнительно
шести должностей мировых судей сумма необ
ходимых ассигнований за счет средств федерал
ь ного бюджета составит в год
8 ~324 ~160 рубл
ей .



arsid14557478 Статьей
~ 2 проекта федерального закона предусма
тривается, что фина н сов
ое обеспечение расходных обязательств, возникающих в соответствии с
пунктом ~1 статьи ~10 Федерального з
акона от 17 декабря 1998 года
№ ~188-ФЗ " О мировых судьях
в Российской Федерации " , в
Забайкальском крае в
2014 году будет осущес
твляться за счет средств федерального бюджета в пределах бюджетных асс
игнований, выделенных на содержание мировых
с у дей.




* Normal;
heading 1; heading 2; heading 3; heading 4; heading 5; heading 6;
heading 7; heading 8; heading 9; toc 1; toc 2;
toc 3; toc 4; toc 5; toc 6;
toc 7; toc 8; toc 9; caption;
Title; Default Paragraph Font; Subtitle;
Strong; Emphasis; Table Grid; Placeholder Text;
No Spacing; Light Shading; Light List;
Light Grid; Medium Shading 1; Medium Shading 2;
Medium List 1; Medium List 2; Medium Grid 1;
Medium Grid 2; Medium Grid 3; Dark List;
Colorful Shading; Colorful List; Colorful Grid;
Light Shading Accent 1; Light List Accent 1; Light Grid Accent 1;
Medium Shading 1 Accent 1; Medium Shading 2 Accent 1; Medium List 1 Accent 1;
Revision; List Paragraph; Quote;
Intense Quote; Medium List 2 Accent 1; Medium Grid 1 Accent 1;
Medium Grid 2 Accent 1; Medium Grid 3 Accent 1; Dark List Accent 1;
Colorful Shading Accent 1; Colorful List Accent 1; Colorful Grid Accent 1;
Light Shading Accent 2; Light List Accent 2; Light Grid Accent 2;
Medium Shading 1 Accent 2; Medium Shading 2 Accent 2; Medium List 1 Accent 2;
Medium List 2 Accent 2; Medium Grid 1 Accent 2; Medium Grid 2 Accent 2;
Medium Grid 3 Accent 2; Dark List Accent 2; Colorful Shading Accent 2;
Colorful List Accent 2; Colorful Grid Accent 2; Light Shading Accent 3;
Light List Accent 3; Light Grid Accent 3; Medium Shading 1 Accent 3;
Medium Shading 2 Accent 3; Medium List 1 Accent 3; Medium List 2 Accent 3;
Medium Grid 1 Accent 3; Medium Grid 2 Accent 3; Medium Grid 3 Accent 3;
Dark List Accent 3; Colorful Shading Accent 3; Colorful List Accent 3;
Colorful Grid Accent 3; Light Shading Accent 4; Light List Accent 4;
Light Grid Accent 4; Medium Shading 1 Accent 4; Medium Shading 2 Accent 4;
Medium List 1 Accent 4; Medium List 2 Accent 4; Medium Grid 1 Accent 4;
Medium Grid 2 Accent 4; Medium Grid 3 Accent 4; Dark List Accent 4;
Colorful Shading Accent 4; Colorful List Accent 4; Colorful Grid Accent 4;
Light Shading Accent 5; Light List Accent 5; Light Grid Accent 5;
Medium Shading 1 Accent 5; Medium Shading 2 Accent 5; Medium List 1 Accent 5;
Medium List 2 Accent 5; Medium Grid 1 Accent 5; Medium Grid 2 Accent 5;
Medium Grid 3 Accent 5; Dark List Accent 5; Colorful Shading Accent 5;
Colorful List Accent 5; Colorful Grid Accent 5; Light Shading Accent 6;
Light List Accent 6; Light Grid Accent 6; Medium Shading 1 Accent 6;
Medium Shading 2 Accent 6; Medium List 1 Accent 6; Medium List 2 Accent 6;
Medium Grid 1 Accent 6; Medium Grid 2 Accent 6; Medium Grid 3 Accent 6;
Dark List Accent 6; Colorful Shading Accent 6; Colorful List Accent 6;
Colorful Grid Accent 6; Subtle Emphasis;
Intense Emphasis; Subtle Reference;
Intense Reference; Book Title; Bibliography;
TOC Heading;