(2 чтение таб. 2 отклонённые поправки) О проекте федерального закона № 928614-6 "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (в части приведения норм ряда федеральных законов в соответствие с Федеральным законом "О саморегулируемых организациях в сфере финансового рынка и о внесении изменений в статьи 2 и 6 Федерального закона "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации")

ПОЯСНИТЕЛЬНАЯ ЗАПИСКА

к проекту федерального закона
«О внесении изменений в отдельные законодательные
акты Российской Федерации»

Проект федерального закона «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее законопроект) предполагает внесение изменений в действующие федеральные законы с целью приведения их в соответствие с положениями Федерального закона от 13 июля 2015 года № 223-ФЗ «О саморегулируемых организациях в сфере финансового рынка и о внесении изменений в статьи 2 и 6 Федерального закона «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее Федеральный закон № 223-ФЗ). В частности, из сферы действия Федерального HYPERLINK "consultantplus://offline/ref=B2E58B799198EB302A78B04FEDB92261D99831F50E47EEF799993FBD71B8K5I" 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закона от 01 декабря 2007 года № 315-ФЗ «Осаморегулируемых организациях» исключаются саморегулируемые организации некредитных финансовых организаций, регулирование которых осуществляется в соответствии с Федеральным законом № 223-ФЗ. В HYPERLINK "consultantplus://offline/ref=1D8E98E6B5BEFFAA818F089DD4C8A065B1EA82D1252CF613502EE073E9QBj7I" 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Закон Российской Федерации «Об организации страхового дела в Российской Федерации», Федеральный закон «Об инвестиционных фондах», Федеральный закон «О негосударственных пенсионных фондах», Федеральный закон «Омикрофинансовой деятельности и микрофинансовых организациях», Федеральный закон «О кредитной кооперации», Федеральный закон «Осельскохозяйственной кооперации», Федеральный закон «Ожилищных накопительных кооперативах», Федеральный закон «Орынке ценных бумаг» вносятся изменения, уточняющие порядок получения лицензии (разрешения) или внесения сведений о юридическом лице в реестр некредитных финансовых организаций, осуществляющих соответствующий вид деятельности, а также представления отчетности в случае наличия действующей саморегулируемой организации в сфере финансового рынка в соответствующем сегменте рынка.
Поправки в Федеральный закон «Обактуарной деятельности в Российской Федерации» предусматривают осуществление Банком России надзора за деятельностью саморегулируемых организаций актуариев в порядке, установленном нормативными актами Банка России, заменив порядок, установленный Федеральным HYPERLINK "consultantplus://offline/ref=E24E2FB64EF9D3A578A6B4450DB77EB94DE1B9BF061437EF86982C0754E881E23BF55CECCCD7EC1457DFP" 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законом «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля».
В Федеральный закон «Омикрофинансовой деятельности и микрофинансовых организациях», Федеральный закон «Окредитной кооперации» и Федеральный закон «Осельскохозяйственной кооперации» законопроектом вносятся изменения, обязывающие соответствующие саморегулируемые организации в сфере финансового рынка осуществлять контроль и применять за несоблюдение требований федеральных законов, нормативных правовых актов и нормативных актов Банка России меры воздействия, предусмотренные Федеральным законом № 223-ФЗ. Одновременно Банк России наделяется правом назначать временного руководителя саморегулируемой организации в сфере финансового рынка из числа служащих Банка России сроком до шести месяцев в случае ненадлежащего выполнения саморегулируемой организацией в сфере финансового рынка обязанности по осуществлению контроля и применению мер воздействия к свои членам.
Законопроект вносит следующие изменения в Федеральный закон №223-ФЗ: предусматривается возможность установления дополнительных видов базовых стандартов саморегулируемых организаций в сфере финансового рынка в федеральных законах, регулирующих деятельность соответствующих некредитных финансовых организаций, меняются критерии определения независимых членов постоянно действующего коллегиального органа управления саморегулируемой организации в сфере финансового рынка, уточняются положения, касающиеся приема в члены саморегулируемой организации в сфере финансового рынка, устанавливается право Банка России известить саморегулируемую организацию в сфере финансового рынка о применении в отношении ее члена процедуры по отзыву у члена саморегулируемой организации лицензии (разрешения) или исключению сведений о нем из реестра финансовых организаций.