* (первое чтение) О проекте федерального закона № 176153-7 "О внесении изменений в Лесной кодекс Российской Федерации в части совершенствования регулирования отношений, связанных с использованием лесов"

ПОЯСНИТЕЛЬНАЯ ЗАПИСКА

к проекту федерального закона "О внесении изменений
в Лесной кодекс Российской Федерации в части совершенствования регулирования отношений, связанных с использованием лесов"

Правительством Российской Федерации в связи с реализацией положений Лесного кодекса Российской Федерации (далее - Лесной кодекс) было принято постановление от 21сентября 2015г. №1003 "Отиповом договоре аренды лесного участка".
Сформировавшаяся практика применения типового договора аренды лесного участка свидетельствует о том, что введение обязательных к применению требований не повлекло уменьшения количества заключаемых сделок. Более того, установление единообразного подхода к составу и содержанию договорных обязательств способствует обеспечению прозрачности деятельности по предоставлению лесных ресурсов и препятствует возникновению коррупционных рисков.
В целях развития указанного подхода к установлению обязательных требований к сделкам о предоставлении в пользование лесных участков, находящихся в государственной, муниципальной собственности, представляется необходимым ввести типовой договор безвозмездного пользования лесным участком, устанавливающий права и обязанности сторон указанного договора, а также предусматривающий меры ответственности за нарушение договорных обязательств.
В этой связи проектом федерального закона "О внесении изменений в Лесной кодекс Российской Федерации в части совершенствования регулирования отношений, связанных с использованием лесов" (далее - законопроект) предлагается дополнить статью71 Лесного кодекса нормой, предусматривающей обязанность разработки типового договора безвозмездного пользования лесным участком.
При этом вносятся корреспондирующие изменения в статью81 Лесного кодекса.
В соответствии с изменениями правового регулирования отношений, связанных с утверждением типового договора аренды лесного участка, полномочиями по утверждению типового договора безвозмездного пользования лесным участком предлагается наделить уполномоченный федеральный орган исполнительной власти.
Указанное предложение поддержано Государственно-правовым управлением Президента Российской Федерации и согласовывается с проектируемыми изменениями, подлежащими внесению в законодательство об административных правонарушениях в связи с принятием федерального закона "О признании утратившей силу части4 статьи8.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях".
Законопроект соответствует положениям Договора о Евразийском экономическом союзе, а также положениям иных международных договоров Российской Федерации.
Положения законопроекта не окажут влияния на достижение целей государственных программ Российской Федерации.
В Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации и в Совете Федерации Федерального Собрания Российской Федерации законопроекты аналогичного содержания отсутствуют.