(первое чтение) О проекте федерального закона № 851098-6 "О внесении изменений в главу 23 части второй Налогового кодекса Российской Федерации в части введения прогрессивной шкалы налога на доходы физических лиц"

Times New Roman; Arial;
Cambria Math; Georgia;
Times New Roman; Times New Roman;
Cambria; Times New Roman;
Times New Roman; Times New Roman;
Calibri; Times New Roman; Times New Roman;
Times New Roman CE; Times New Roman Greek; Times New Roman Tur; Times New Roman (Hebrew);
Times New Roman (Arabic); Times New Roman Baltic; Times New Roman (Vietnamese); Arial;
Arial CE; Arial Greek; Arial Tur; Arial (Hebrew);
Arial (Arabic); Arial Baltic; Arial (Vietnamese); Cambria Math;
Cambria Math CE; Cambria Math Greek; Cambria Math Tur; Cambria Math Baltic;
Cambria Math (Vietnamese); Georgia; Georgia CE; Georgia Greek;
Georgia Tur; Georgia Baltic; Times New Roman; Times New Roman CE;
Times New Roman Greek; Times New Roman Tur; Times New Roman (Hebrew);
Times New Roman (Arabic); Times New Roman Baltic; Times New Roman (Vietnamese);
Times New Roman; Times New Roman CE; Times New Roman Greek;
Times New Roman Tur; Times New Roman (Hebrew); Times New Roman (Arabic);
Times New Roman Baltic; Times New Roman (Vietnamese); Cambria;
Cambria CE; Cambria Greek; Cambria Tur;
Cambria Baltic; Cambria (Vietnamese); Times New Roman;
Times New Roman CE; Times New Roman Greek; Times New Roman Tur;
Times New Roman (Hebrew); Times New Roman (Arabic); Times New Roman Baltic;
Times New Roman (Vietnamese); Times New Roman; Times New Roman CE;
Times New Roman Greek; Times New Roman Tur; Times New Roman (Hebrew);
Times New Roman (Arabic); Times New Roman Baltic; Times New Roman (Vietnamese);
Times New Roman; Times New Roman CE; Times New Roman Greek;
Times New Roman Tur; Times New Roman (Hebrew); Times New Roman (Arabic);
Times New Roman Baltic; Times New Roman (Vietnamese); Calibri;
Calibri CE; Calibri Greek; Calibri Tur;
Calibri Baltic; Calibri (Vietnamese); Times New Roman;
Times New Roman CE; Times New Roman Greek; Times New Roman Tur;
Times New Roman (Hebrew); Times New Roman (Arabic); Times New Roman Baltic;
Times New Roman (Vietnamese); ; ; ; ; ; ; ; ;
; ; ; ; ; ; ; ; ; ;
Normal;

heading 1;
heading 2;

heading 3;
heading 4;

heading 5;
heading 6;
Обычный1;
Title;

Subtitle;
User user1
* http://schemas.microsoft.com/office/word/2003/wordml



*
* shapeType 1 fFlipH 0 fFlipV 0
fFilled 1 lineWidth 0 fLine 0 bWMode 9 fBackground 1 fLayoutInCell 1 *


arsid9984486


*

arsid9984486


*

arsid9984486


*

arsid9984486




*
PAGE 3





* . * . * . * )
* ( ) * ( ) * ( ) *
( ) * ( )


ПОЯСНИТЕЛЬНАЯ ЗАПИСКА


к проекту ф
едерального закона

«О внесении изменений в главу 23 части второй Налогового
кодекса Российской Федерации в части введения прогрессивной шкалы
налога на доходы физических лиц».






arsid8986339 Законопроект соз
дает условия, стимулирующие направление прибыли предприятий не на личн
ое обогащение владельцев предприятий, а на развитие этих предприятий. З
аконопроект направлен на снижение социального неравен
ства , с целью создания гармоничного социально-экономиче
ского положения в стране, которое, с одной стороны, стимулирует экономич
ескую активность граждан, с другой, повышает платежеспособность широки
х слоев населения, что является необходимым условием развития экономик
и.


В рамках реализации Р
аспоряжения Правительства Российской Федерации от 17 декабря 2014 г. N 2585-р утв
ержден «План мероприятий Правительства Российской Федерации по реализ
ации Генерального соглашения между общероссийскими объединениями про
фсоюзов, общероссийскими объединениями работодателей и Правительство
м Российской Федерации на 2014 - 2016 годы», в котором Министерству финансов Рос
сийской Федерации и Министерству труда Российской Федерации предлагае
тся рассмотреть вопрос о целесообразности возврата к прогрессивной шк
але налогообложения доходов физических лиц.

Законопроектом предлагается ввести прогрессивную шкал
у налогообложения по доходам, превышающим в год на одного человека 24 милл
иона рублей. Законопроект вносит соответствующие изменения в пункт 1 ста
тьи 224 Налогового кодекса РФ и вводит прогрессивную шкалу налогообложен
ия по доходам граждан, превысивших с начала года 24 ~миллиона рублей.


Законопроект предусматривает введение следующих ставо
к налога в отношении доходов, облагаемых НДФЛ в порядке, указанном в пунк
те 1 статьи 224 Налогового кодекса РФ:

- по доходам до 24 миллионов рублей включительно 13 процен
тов;

- по доходам свыше 24 миллионов рублей
, но не более 100 миллионов рублей 25 процентов;

- по доходам свыше 100 миллионов рублей, но не более 200 миллион
ов рублей 35 процента;

- по доходам свыше 200 м иллионов рублей 50 п
роцентов"

Учитывая указанные пороги применения прогрессивных ст
авок налогообложения, законопроект затрагивает минимальное число лиц,
но именно тех, на кого приходится большая доля доходов трудоспособного н
аселения нашей страны. Например, по данным УФНС по г. Москве за 2013 год, доход
ы, превышающие 24 млн. рублей в год, задеклар
ировали около 2 ~800 человек. При этом сумма и
х доходов превысила 484 млрд. рублей. В том числе, доходы от 24-х до 100 млн. рублей
получили 2100 человек. Сумма их доходов составила 72 млрд. рублей. Доходы от 100 д
о 200 млн. рублей получили 347 человек. Сумма их доходов 51 млрд. рублей. И дохо
ды, превышающие 200 млн. рублей задекларировали 320 человек. Сумма доходов
361 млрд. рублей.



arsid3543745 В тоже время
высокий порог дохода, с которого начинается прогрессия дает стимул для р
азвития малого и среднего предпринимательства, обеспечивает возможно
сть финансовой независимости выдающимся деятелям научного, техническ
ого сообщества, изобретателям, разработчикам современных информационн
ых технологий, программного обеспечения.


Концепция закона и ст
авки соответствуют опыту практически всех развитых стран. Так во Франци
и доходы, превышающие 1 млн. евро в год, облагаются налогом по ставке 75%. В Гер
мании доходы, превышающие 250 тыс. евро в год, облагаются по ставке 45%. В Велико
британии доходы, превышающие 150 тыс. фунтов стерлингов в год, облагаются п
о ставке 45%. Также высоки предельные ставки и в других европейских странах
. В Израиле 57,0%, в Швеции 56,6%, в Бельгии 53,7%, в Дании 52,2%, в Нидерландах
52,0%.

Для достижения указанных целей налоговая политика долж
на основываться на принципе социальной справедливости и стимулировать
инвестиции в развитие экономики и создание рабочих мест.









* Normal;
heading 1; heading 2; heading 3; heading 4;
heading 5; heading 6; heading 7; heading 8; heading 9;
toc 1; toc 2; toc 3; toc 4; toc 5; toc 6; toc 7;
toc 8; toc 9; caption; Title; Default Paragraph Font;
Subtitle; Strong; Emphasis;
Table Grid; Placeholder Text; No Spacing;
Light Shading; Light List; Light Grid;
Medium Shading 1; Medium Shading 2; Medium List 1;
Medium List 2; Medium Grid 1; Medium Grid 2;
Medium Grid 3; Dark List; Colorful Shading;
Colorful List; Colorful Grid; Light Shading Accent 1;
Light List Accent 1; Light Grid Accent 1; Medium Shading 1 Accent 1;
Medium Shading 2 Accent 1; Medium List 1 Accent 1; Revision;
List Paragraph; Quote; Intense Quote;
Medium List 2 Accent 1; Medium Grid 1 Accent 1; Medium Grid 2 Accent 1;
Medium Grid 3 Accent 1; Dark List Accent 1; Colorful Shading Accent 1;
Colorful List Accent 1; Colorful Grid Accent 1; Light Shading Accent 2;
Light List Accent 2; Light Grid Accent 2; Medium Shading 1 Accent 2;
Medium Shading 2 Accent 2; Medium List 1 Accent 2; Medium List 2 Accent 2;
Medium Grid 1 Accent 2; Medium Grid 2 Accent 2; Medium Grid 3 Accent 2;
Dark List Accent 2; Colorful Shading Accent 2; Colorful List Accent 2;
Colorful Grid Accent 2; Light Shading Accent 3; Light List Accent 3;
Light Grid Accent 3; Medium Shading 1 Accent 3; Medium Shading 2 Accent 3;
Medium List 1 Accent 3; Medium List 2 Accent 3; Medium Grid 1 Accent 3;
Medium Grid 2 Accent 3; Medium Grid 3 Accent 3; Dark List Accent 3;
Colorful Shading Accent 3; Colorful List Accent 3; Colorful Grid Accent 3;
Light Shading Accent 4; Light List Accent 4; Light Grid Accent 4;
Medium Shading 1 Accent 4; Medium Shading 2 Accent 4; Medium List 1 Accent 4;
Medium List 2 Accent 4; Medium Grid 1 Accent 4; Medium Grid 2 Accent 4;
Medium Grid 3 Accent 4; Dark List Accent 4; Colorful Shading Accent 4;
Colorful List Accent 4; Colorful Grid Accent 4; Light Shading Accent 5;
Light List Accent 5; Light Grid Accent 5; Medium Shading 1 Accent 5;
Medium Shading 2 Accent 5; Medium List 1 Accent 5; Medium List 2 Accent 5;
Medium Grid 1 Accent 5; Medium Grid 2 Accent 5; Medium Grid 3 Accent 5;
Dark List Accent 5; Colorful Shading Accent 5; Colorful List Accent 5;
Colorful Grid Accent 5; Light Shading Accent 6; Light List Accent 6;
Light Grid Accent 6; Medium Shading 1 Accent 6; Medium Shading 2 Accent 6;
Medium List 1 Accent 6; Medium List 2 Accent 6; Medium Grid 1 Accent 6;
Medium Grid 2 Accent 6; Medium Grid 3 Accent 6; Dark List Accent 6;
Colorful Shading Accent 6; Colorful List Accent 6; Colorful Grid Accent 6;
Subtle Emphasis; Intense Emphasis;
Subtle Reference; Intense Reference;
Book Title; Bibliography; TOC Heading;